- 試點(diǎn)方案 推薦度：
- 試點(diǎn)方案 推薦度：
- 試點(diǎn)方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
試點(diǎn)的方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的試點(diǎn)的方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
試點(diǎn)的方案1
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）關(guān)于強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系的精神，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的精神和《國(guó)家林業(yè)局XX年工作要點(diǎn)》關(guān)于“按照相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)的改革思路，積極開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作”的要求，根據(jù)有關(guān)法律的.規(guī)定，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的具體情況，特制定本方案。
一、實(shí)行林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的必要性
全面推進(jìn)依法行政，是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。黨的十六大全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步要求“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施”。《決定》提出“加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管力量，改善執(zhí)法監(jiān)管條件，提高執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)”。當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)正處在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，已成為形勢(shì)發(fā)展的必然要求。
多年來(lái)，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)不斷加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，依法查處行政案件，執(zhí)法水平不斷提高，為保障林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，林業(yè)行政執(zhí)法工作，尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：林業(yè)行政主管部門(mén)內(nèi)部以業(yè)務(wù)管理范圍劃分林業(yè)行政案件查處職責(zé)，多機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政案件，執(zhí)法權(quán)相對(duì)分散，如資源林政、森林公安、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治（植物檢疫）、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理局（處）等機(jī)構(gòu)，以及木材檢查站、林業(yè)工作站、種苗站、瀕管辦、林業(yè)技術(shù)推廣站等機(jī)構(gòu)，都承擔(dān)林業(yè)行政案件查處職責(zé)；執(zhí)法人員素質(zhì)不高，違反法定程序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法責(zé)任制不夠落實(shí)；有些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)等沒(méi)有完全落實(shí)；在行政執(zhí)法過(guò)程中監(jiān)督管理和執(zhí)法職能沒(méi)有完全分開(kāi)，尚未形成規(guī)范有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。由此，不同程度地產(chǎn)生了執(zhí)法機(jī)構(gòu)重權(quán)輕責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能交叉、人員臃腫以及有的執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問(wèn)題。
為了解決林業(yè)行政執(zhí)法中存在的上述問(wèn)題，使林業(yè)行政執(zhí)法工作更加適應(yīng)建設(shè)林業(yè)“六大工程”，推進(jìn)林業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔〕17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕56號(hào)）等文件精神，我局決定以創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。即選擇部分縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)，在林業(yè)行政主管部門(mén)內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對(duì)集中，統(tǒng)一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。
二、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神為依據(jù)，以開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)林業(yè)依法行政，以建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法整體水平。
�。ǘ┰瓌t：試點(diǎn)工作按照“兩個(gè)相對(duì)分開(kāi)”（即政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)，監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)）、“權(quán)責(zé)一致”、“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”等基本原則進(jìn)行，并堅(jiān)持以下原則。
試點(diǎn)的方案2
第一條為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕22號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”）的基本原則是“�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。
�。ㄒ唬⿵某擎�(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；
�。ǘ┦莻�(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；
（三）是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保；
（四）是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體實(shí)施暫行辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
第三條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由市人民政府組織實(shí)施，
列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理。市民政部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)特困對(duì)象的認(rèn)定，市殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人的認(rèn)定。市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)局經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)。
市公安、審計(jì)、監(jiān)察、宣傳等部門(mén)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合并協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施和擴(kuò)面征繳工作，具體業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)承擔(dān)。
第二章參保范圍和基金籌集
第五條年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且具有本市戶(hù)籍的城鎮(zhèn)居民，均可自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、20xx元、3000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
（二）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼分兩部分：一是政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前我市最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月60元，其中中央政府負(fù)擔(dān)55元，其他由地方財(cái)政配套。二是政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按100元至500元國(guó)家規(guī)定的基本檔次繳費(fèi)的參保人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省財(cái)政給予部分補(bǔ)貼，其余部分由地方財(cái)政配套。鼓勵(lì)參保人員選取高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按600元到1000元檔次繳費(fèi)的參保人員，政府補(bǔ)貼每人每年40元；對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按20xx元到3000元檔次繳費(fèi)的參保人員，政府補(bǔ)貼每人每年50元，補(bǔ)貼增加部分所需資金由韶山市人民政府負(fù)擔(dān)。
按照本辦法參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在當(dāng)年度按時(shí)足額繳納應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可以享受當(dāng)年度的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于補(bǔ)繳年限，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。
�。ㄈ┕膭�(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
第七條市人民政府對(duì)如下特殊群體給予優(yōu)惠政策：
一是完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源繳費(fèi)特困群體，按最低繳費(fèi)檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，目前為100元。
（1）持1-2級(jí)《殘疾證》的人員。
�。�2）持A類(lèi)《低保證》的低保人員。
�。�3）三無(wú)人員。
二是市人民政府對(duì)持3-4級(jí)《殘疾證》的繳費(fèi)困難人員，按最低繳費(fèi)檔次代繳其每年部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，目前為60元。
享受政府代繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的`人員，在本人一次性繳納個(gè)人當(dāng)年應(yīng)繳部分后，政府代繳其補(bǔ)助部分。
第八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年度與新農(nóng)保繳費(fèi)年度一致，為每年1月1日至12月31日。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以人民幣形式按年繳納，參保人持社會(huì)保障卡到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納。
第三章個(gè)人賬戶(hù)
第九條參保人員首次繳費(fèi)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。參保人員的公民身份證號(hào)碼作為其本人終身不變的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)編碼。
第十條參保人員個(gè)人繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)，完全積累。
第十一條個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每年繳費(fèi)年度結(jié)束后為參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額結(jié)息一次，并及時(shí)向參保人員提供個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單，作為參保人員核查和今后享受養(yǎng)老金待遇的依據(jù)。
第十二條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)記賬日期為參保人繳費(fèi)之日。
第十三條個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于支付參保人員養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡，個(gè)人賬戶(hù)中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
第四章養(yǎng)老金待遇
第十四條養(yǎng)老金領(lǐng)取的條件：參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，年滿(mǎn)60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年，補(bǔ)繳年限，財(cái)政不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
第十五條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，按月發(fā)放，支付終身。
月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月60元。
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額÷139。
第十六條鼓勵(lì)居民長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加5元（不含補(bǔ)繳年限）。
第十七條按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取人憑社會(huì)保障卡（或養(yǎng)老金銀行存折）到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員每年應(yīng)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)或所居住社區(qū)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，參保人員或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員死亡的，其法定繼承人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)或所居住社區(qū)申請(qǐng)注銷(xiāo)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十條領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期間，停發(fā)養(yǎng)老金。因案件撤銷(xiāo)或不予起訴、無(wú)罪釋放的，被通緝或看押期間停發(fā)的養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)，并參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。
第五章基金管理
第二十一條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)管理，預(yù)算管理，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)在省指定金融服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一組織征繳和發(fā)放。
第二十二條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等制度，每年編制社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算，并按要求編制和報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。按照省統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程和業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)行制度化、信息化管理。
第六章基金監(jiān)督
第二十三條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接受同級(jí)和上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)基金征繳、管理、發(fā)放等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行基金監(jiān)管職責(zé)，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查。
第二十四條市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確�；鸢踩�
第二十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會(huì)（社區(qū)）每年的6月份和12月份在轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，建立待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第七章法律責(zé)任
第二十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員有違反本辦法規(guī)定的，由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條通過(guò)偽造證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條對(duì)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)作出行政處理決定書(shū)。當(dāng)事人對(duì)行政處理決定書(shū)不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。拒不執(zhí)行行政處理決定，既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴的，由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第二十九條開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)所必需工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，不得從基金中開(kāi)支。
第三十條本辦法實(shí)施后，如與國(guó)家、省、湘潭市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定不一致，按國(guó)家、省、湘潭市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條辦法自20xx年7月1日起施行。
試點(diǎn)的方案3
一、工作目標(biāo)
通過(guò)試點(diǎn)探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)流程更簡(jiǎn)、監(jiān)管更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)�？偨Y(jié)形成人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)可復(fù)制、可推廣的證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究提出全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見(jiàn)。
二、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年6月至11月。
三、試點(diǎn)范圍
根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定在6項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)和12項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名中開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件)。
四、試點(diǎn)任務(wù)
各地人社部門(mén)和部屬有關(guān)單位要根據(jù)本方案要求，重點(diǎn)落實(shí)好以下任務(wù)：
(一)確定告知承諾適用對(duì)象。社會(huì)保險(xiǎn)參保人員及相關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)人員適用6項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù);相關(guān)報(bào)考人員適用12項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾，以及被記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)且在記錄期內(nèi)等情形的，不適用告知承諾制。具體適用對(duì)象范圍由部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部社保中心)和部人事考試中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部考試中心)分別牽頭，會(huì)同部信息中心確定。
(二)規(guī)范告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負(fù)責(zé)編制試點(diǎn)證明事項(xiàng)告知承諾工作規(guī)程和告知承諾書(shū)格式文本。各地人社部門(mén)相應(yīng)修改完善辦事指南，并根據(jù)需要細(xì)化告知承諾書(shū)格式文本相關(guān)內(nèi)容。書(shū)面(含電子文本)告知的內(nèi)容應(yīng)包括辦理事項(xiàng)的名稱(chēng)、設(shè)定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任等。書(shū)面(含電子文本)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾意思表示真實(shí)等。各級(jí)人社部門(mén)要在對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所和官方網(wǎng)站發(fā)布告知承諾書(shū)格式文本和辦事指南，方便申請(qǐng)人查詢(xún)、獲取。
(三)加強(qiáng)事中事后核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門(mén)要梳理試點(diǎn)工作中需進(jìn)行核查的信息需求，按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間行政協(xié)助等方式，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容的核實(shí)力度。確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的'，要優(yōu)化工作程序、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，避免增加群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)作出虛假承諾的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)納入黑名單。加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門(mén)可針對(duì)具體試點(diǎn)事項(xiàng)，探索建立告知承諾書(shū)、資格考試合格人員公示制度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，制定相應(yīng)預(yù)防和補(bǔ)救措施。
五、工作要求
(一)明確分工協(xié)作。部社保中心和部考試中心分別負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)，部規(guī)劃財(cái)務(wù)司、部信息中心負(fù)責(zé)國(guó)家部委數(shù)據(jù)共享的協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)各地人社部門(mén)推進(jìn)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)共享，為試點(diǎn)工作提供支持。各地人社部門(mén)也要建立相應(yīng)分工協(xié)作機(jī)制，合力推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
(二)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。試點(diǎn)工作分準(zhǔn)備、啟動(dòng)、開(kāi)展、總結(jié)四個(gè)階段運(yùn)行。6月完成試點(diǎn)準(zhǔn)備，7月前完成全面啟動(dòng)，8月至11月持續(xù)推進(jìn)，11月中下旬總結(jié)評(píng)估。部社保中心、部考試中心于每月25日前將工作進(jìn)展情況(經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和工作打算)送部行風(fēng)辦。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。部社保中心、部考試中心要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員，確保經(jīng)辦工作人員準(zhǔn)確理解試點(diǎn)工作要求，熟練掌握工作規(guī)程，推動(dòng)試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
(四)做好總結(jié)評(píng)估。各地人社部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)試點(diǎn)工作情況，將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)部行風(fēng)辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門(mén)、企事業(yè)單位、群眾對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，研究改進(jìn)工作措施。部行風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)單位做好試點(diǎn)工作的總結(jié)評(píng)估。各地對(duì)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，要及時(shí)按業(yè)務(wù)分類(lèi)分別向部社保中心、部考試中心報(bào)告。
試點(diǎn)的方案4
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的.經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
（九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥�(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
�。ǘ┤嬖u(píng)估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u(píng)比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
試點(diǎn)的方案5
為了高質(zhì)量推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以“環(huán)境改善、服務(wù)提升、機(jī)制建立、群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，結(jié)合市“五面紅旗”示范創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、“固體強(qiáng)基”等工作，因地制宜推進(jìn)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，確保xxxx年底無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“有組織機(jī)構(gòu)、有清掃保潔、有物業(yè)維修保養(yǎng)、有綠化養(yǎng)護(hù)、有安全防范、有停車(chē)管理”的基本物業(yè)服務(wù)目標(biāo)。
二、管理模式
根據(jù)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管、社區(qū)托管等不同方式，解決住宅小區(qū)無(wú)物業(yè)管理問(wèn)題，改善居民生活環(huán)境，提升城市管理水平和城市軟實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的無(wú)物業(yè)小區(qū)（含單位自管小區(qū)），在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)下，充分征求業(yè)主意見(jiàn)，選擇優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管或引進(jìn)國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理。
�。ǘ┩菩袠I(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管。不具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)組建業(yè)委會(huì)（物管會(huì)），以自管形式，做好保潔、安保、公共設(shè)施設(shè)備維保等物業(yè)管理工作。
（三）實(shí)行社區(qū)兜底托管。街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)成立“社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會(huì)”，對(duì)零散樓棟、院落實(shí)施托管。社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會(huì)可結(jié)合各小區(qū)實(shí)際，利用小區(qū)公共收益或進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)，落實(shí)基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)。
（四）探索街道集中托管管理。以街道辦事處為單位，建立“物業(yè)服務(wù)中心”，將轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)統(tǒng)一打包成若干個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?yàn)橐粋�(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)通過(guò)日常監(jiān)管、季度評(píng)議和年度考核等方式，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)，并組織業(yè)主投票決定是否續(xù)聘。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）調(diào)研摸底階段（xxxx年x月xx日一x月xx日）。
區(qū)住建局牽頭、街道辦事處組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行詳細(xì)摸底，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報(bào)區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
（二）推進(jìn)落實(shí)階段（xxxx年xx月xx日一xx月xx日）
1x月xx日前，街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況制定無(wú)物業(yè)小區(qū)工作全覆蓋工作方案，并在轄區(qū)內(nèi)選定x個(gè)不同類(lèi)型的小區(qū)，采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管、社區(qū)居委會(huì)托管等不同模式，打造專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化的試點(diǎn)小區(qū)。
2.x月xx日前，街道辦事處精心打造x個(gè)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理試點(diǎn)標(biāo)桿小區(qū)，并將試點(diǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法形成書(shū)面材料上報(bào)至區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.xx月底前，街道辦事處無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
（三）鞏固提升階段（xxxx年xx月x日一xx月xx日）
區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行“回頭看”，抓實(shí)鞏固提升，確保無(wú)物業(yè)管理小區(qū)“銷(xiāo)號(hào)清零”，實(shí)現(xiàn)“常治長(zhǎng)效”。同時(shí)，總結(jié)一批可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力為無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)提供示范、樹(shù)立標(biāo)桿。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保本次清零行動(dòng)順利開(kāi)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，決定成立區(qū)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零工作，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌全局、區(qū)級(jí)綜合協(xié)調(diào)、街道一線責(zé)任、社區(qū)具體實(shí)施、小區(qū)齊抓共管”五級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）成員單位分工
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好住宅小區(qū)平安建設(shè)工作，配合完成其他相關(guān)工作。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭做好工作專(zhuān)班辦公室日常工作，督促落實(shí)工作專(zhuān)班作出的`各項(xiàng)決定；組織各辦事處推進(jìn)清零工作，協(xié)調(diào)處理工作中的具體問(wèn)題。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理融入基層社會(huì)治理；指導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）建設(shè)，提高住宅小區(qū)自治能力。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)中物業(yè)服務(wù)費(fèi)的制定調(diào)整。
市公安局分局負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)監(jiān)控安防建設(shè)，加強(qiáng)房屋租賃治安管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)特種設(shè)備安全、食品安全、物業(yè)服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)等監(jiān)督管理。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)供水的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局分局負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)中的環(huán)境污染治理工作。
區(qū)工科局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信）以及廣電相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)“兩代表一委員”參選業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）成員；按照“一小區(qū)一對(duì)策”原則，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理工作。
五、工作要求
無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，時(shí)間緊迫、任務(wù)量大。為更好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作、及時(shí)解決困難問(wèn)題，區(qū)清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定建立督查督辦機(jī)制，相關(guān)街道辦事處于每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）報(bào)送本周工作推進(jìn)情況。對(duì)工作中推諉扯皮，或者不落實(shí)、假落實(shí)的，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督辦；不能按期完成工作任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
試點(diǎn)的方案6
引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)，旨在依托國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)，以及國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)集聚社會(huì)資源，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導(dǎo)思想
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標(biāo)
依托科技企業(yè)孵化器，計(jì)劃在3年期間，建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地）。通過(guò)組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個(gè)階段，力爭(zhēng)每個(gè)基地平均吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)，帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）通過(guò)基地建設(shè)，引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作，逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和科技創(chuàng)業(yè)能力。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)設(shè)立基地，引導(dǎo)社會(huì)資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，為國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲(chǔ)備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器（包括：創(chuàng)業(yè)中心、軟件園、大學(xué)科技園孵化器）。基地的設(shè)立需同時(shí)具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對(duì)基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所（含一所）以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶(hù)籍、檔案管理等方面，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開(kāi)展國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，每期一般不少于20個(gè)工作日和10個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)每個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)至少保證3個(gè)月的免費(fèi)工位或公共場(chǎng)地，并無(wú)償提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)和項(xiàng)目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊(cè)服務(wù)、“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場(chǎng)地、非盈利的.專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并承諾3年內(nèi)吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
�。ǘ┊a(chǎn)生程序。
1、由省（級(jí)）科技主管部門(mén)向科技部推薦。推薦資料包括：
（1）《大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)申請(qǐng)表》；
�。�2）孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
�。�3）孵化器上級(jí)管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門(mén)有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后，發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年，每年審核認(rèn)定一批基地（通常在每年11月份進(jìn)行），并納入國(guó)家火炬計(jì)劃孵化器年度統(tǒng)計(jì)體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核，每3年進(jìn)行條件復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
�。ㄈ┮龑�(dǎo)政策。
在符合國(guó)家有關(guān)科技、財(cái)政政策和制度范圍內(nèi)，對(duì)基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
1、對(duì)服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國(guó)家孵化器專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，并對(duì)成效顯著的加大資助力度。
2、對(duì)申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，并作特別“標(biāo)識(shí)”。
3、對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺(tái)其他政策，支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理
�。ㄒ唬┗亟缍�。
大學(xué)生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過(guò)二年的大學(xué)生、研究生和回國(guó)留學(xué)生（留學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)）。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個(gè)月以?xún)?nèi)，注冊(cè)資本金一般在200萬(wàn)元人民幣以?xún)?nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
�。ǘ┗毓芾�。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作，納入國(guó)家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實(shí)施年度指標(biāo)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理。
支持社會(huì)其他機(jī)構(gòu)和非國(guó)家級(jí)孵化器開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作，對(duì)成效顯著的，可參照專(zhuān)業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先納入國(guó)家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請(qǐng)和受理工作，自本《方案》發(fā)布之日啟動(dòng)。實(shí)施細(xì)則另行制定。
試點(diǎn)的方案7
為深入推進(jìn)家校共育工作，加強(qiáng)對(duì)“家校共育活動(dòng)周”工作的指導(dǎo)，營(yíng)造家校協(xié)同育人良好氛圍，根據(jù)《市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)防控促進(jìn)學(xué)生身心健康的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(合教組[202x]6號(hào))要求，決定在202x年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前集中組織開(kāi)展“家校共育活動(dòng)周”。經(jīng)學(xué)校研究，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
為了積極響應(yīng)上級(jí)各部門(mén)的號(hào)召，構(gòu)建“家校聯(lián)系”的教育平臺(tái)，促進(jìn)教育多元化，深入推動(dòng)家校聯(lián)系工作的開(kāi)展，進(jìn)一步探究素質(zhì)教育背景下德育工作的新模式，深入了解學(xué)生在家、在校的實(shí)際情況，做好家長(zhǎng)和教師之間的溝通交流，培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，讓孩子健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)主題
家校協(xié)同讓孩子健康成長(zhǎng)
三、活動(dòng)目的
1、通過(guò)開(kāi)展家校共建共育系列活動(dòng)，進(jìn)一步完善家委會(huì)建設(shè)，暢通家校聯(lián)系渠道，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體化的德育網(wǎng)絡(luò)，使各種力量形成時(shí)空交叉影響的教育優(yōu)勢(shì)力量。
2、充分利用家庭、社會(huì)教育資源，提升家長(zhǎng)實(shí)施家庭教育的能力和水平，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展動(dòng)力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，初步形成家校共建共育強(qiáng)大合力，有效提升社會(huì)對(duì)教育的滿(mǎn)意度。
3、通過(guò)教師與家長(zhǎng)，教師與學(xué)生之間的溝通，使教師在實(shí)踐中成長(zhǎng)、成熟，追求成為“孩子心目中理想的教師”。
四、家校共育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：XXX、
副組長(zhǎng)：XXX、XXX、
組員：XXX及全體班主任
五、實(shí)施方案：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
1、和班主任個(gè)別交流，并征求班主任的意見(jiàn)，了解班主任的想法。
2、召開(kāi)全校教師會(huì)，讓大家有所了解，并進(jìn)行分工，制定下一步的`工作方案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、教師定期家訪
深入開(kāi)展“大家訪”工作。教師到學(xué)生家庭進(jìn)行家訪是教師的工作內(nèi)容之一，作為家長(zhǎng)應(yīng)熱情接待。教師家訪要儀表端莊，語(yǔ)言文明，一分為二地評(píng)價(jià)學(xué)生，與家長(zhǎng)達(dá)成一致意見(jiàn)，切忌家訪時(shí)附帶其它與孩子無(wú)關(guān)的事，而有損教師形象。家長(zhǎng)要認(rèn)真了解孩子在校的表現(xiàn)，主動(dòng)向老師介紹孩子的優(yōu)缺點(diǎn)、個(gè)性及特長(zhǎng)，與教師共同研究教子良方，使家庭教育與學(xué)校教育相得益彰。每學(xué)期每個(gè)孩子至少家訪一次。
建立教師常態(tài)化家訪和家訪回訪制度，定期組織班主任及任課教師開(kāi)展家訪，并逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)走訪貧困家庭、村居（社區(qū)）及社會(huì)各界人士，通過(guò)定期走訪，廣泛宣傳教育政策法規(guī)及學(xué)校教育教學(xué)取得的成績(jī)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校、對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議。
2、完善家庭教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。家庭教育和社會(huì)教育是學(xué)校教育的有效補(bǔ)充。我校將不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，科學(xué)利用學(xué)校網(wǎng)站、微信平臺(tái)、班級(jí)qq群等新聞媒介和溝通渠道，開(kāi)展不同主題方式靈活多樣的工作。
3、深入推進(jìn)家委會(huì)建設(shè)。
家長(zhǎng)委員會(huì)是學(xué)校、教師與家長(zhǎng)之間相互聯(lián)系的暢通渠道，是家庭教育與學(xué)校教育相互溝通協(xié)調(diào)的紐帶。家長(zhǎng)委員會(huì)由班主任牽頭，由班內(nèi)家長(zhǎng)推薦代表組成，充分體現(xiàn)民主，規(guī)范選舉程序，杜絕出現(xiàn)家委會(huì)成員由學(xué)�；虬嘀魅沃付ǖ默F(xiàn)象。班級(jí)家長(zhǎng)委員代表家長(zhǎng)的利益和愿望，對(duì)班級(jí)工作提出意見(jiàn)和建議，還可以審查修訂班級(jí)工作計(jì)劃，參與班級(jí)教育科研活動(dòng)，參與班級(jí)管理及教師教育教學(xué)常規(guī)管理，督促班級(jí)不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)方法，達(dá)到最佳育人效果。加強(qiáng)家委會(huì)制度建設(shè)，科學(xué)制定家委會(huì)工作章程，規(guī)范家委會(huì)機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)，明確工作要求和工作流程，解決家委會(huì)工作“干什么”和“怎么干”的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范。
4、召開(kāi)線上家長(zhǎng)會(huì)
在家長(zhǎng)會(huì)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師要把學(xué)校的辦學(xué)方向，辦學(xué)水平和教改的成果及舉措告訴家長(zhǎng)，也可介紹一些科學(xué)的育人方法，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)作交流，老師和家長(zhǎng)把孩子在校在家的表現(xiàn)相互通報(bào)，也可讓學(xué)生參加，讓他們親身感受老師和家長(zhǎng)都在關(guān)心他們，幫助他們，為他們操心，從而激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上自主教育的意識(shí)。
針對(duì)孩子出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不定時(shí)的通知家長(zhǎng)進(jìn)行沙龍會(huì)議，這樣按主題進(jìn)行，針對(duì)孩子的問(wèn)題，家長(zhǎng)彼此間交流，能尋找到更好的解決問(wèn)題的途徑。
5、開(kāi)展家校共建活動(dòng)。
家校共建活動(dòng)是學(xué)校與家庭，教師、家長(zhǎng)與學(xué)生共同參加的活動(dòng)，其主要形式和內(nèi)容有以下幾種：①親子閱讀②沙龍，交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)③繪本故事④郊游（遠(yuǎn)足）……家校共建融教師、家長(zhǎng)、學(xué)生為一體，可增進(jìn)相互了解與合作，加深相互間的感情，有利于調(diào)動(dòng)三方的積極性，達(dá)到共同成長(zhǎng)的目的。
6、建“家長(zhǎng)信箱”。
為了提高辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)校必須面向社會(huì)、面向廣大家長(zhǎng)，隨時(shí)接受他們的監(jiān)督，學(xué)校在大門(mén)外面掛一個(gè)“家長(zhǎng)信箱”便于及時(shí)了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的反映，對(duì)本校教師教育教學(xué)工作的反映。德育處對(duì)家長(zhǎng)反映的情況進(jìn)行整理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)及老師共同解決，爭(zhēng)取做到公正、求實(shí)、快捷、有效。
試點(diǎn)的方案8
為促進(jìn)臨床合理用藥，提高醫(yī)療質(zhì)量和藥物治療水平，充分發(fā)揮藥師保護(hù)患者用藥權(quán)益的作用，更好地開(kāi)展臨床藥師制試點(diǎn)工作，制定本工作方案。
一、試點(diǎn)目的
通過(guò)試點(diǎn)工作，探索適合我國(guó)國(guó)情的臨床藥師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、配備標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作模式、崗位職責(zé)以及臨床藥師工作的'評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)臨床藥師制的健康發(fā)展。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）臨床藥師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與配備標(biāo)準(zhǔn)。
試點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)臨床藥師任職專(zhuān)業(yè)技術(shù)基本要求（附件1）選配臨床藥師，并根據(jù)床位數(shù)和醫(yī)療服務(wù)量確定臨床藥師數(shù)量，原則上三級(jí)醫(yī)院不少于5名，二級(jí)醫(yī)院不少于3名。
�。ǘ┡R床藥師根據(jù)工作職責(zé)（附件2）開(kāi)展工作，工作中注意探討總結(jié)積極有效的工作模式。
三、試點(diǎn)安排
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)工作周期為2年。
（二）啟動(dòng)階段：20xx年10月-12月。召開(kāi)臨床藥師制試點(diǎn)工作會(huì)議,布置試點(diǎn)工作，對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院臨床藥師進(jìn)行集中培訓(xùn)。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段：20xx年1月～20xx年12月。試點(diǎn)醫(yī)院按要求進(jìn)行試點(diǎn)。期間，衛(wèi)生部醫(yī)政司將委托中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)藥事管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行中期評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)檢查和督導(dǎo)工作，實(shí)施階段未期組織專(zhuān)家組對(duì)經(jīng)過(guò)自評(píng)的試點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行復(fù)評(píng)（附件3）。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：20xx年1月～2月。組織召開(kāi)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，討論完善臨床藥師制的相關(guān)工作制度，起早有關(guān)規(guī)范化管理文件。
試點(diǎn)的方案9
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì)救助條例》，突出專(zhuān)項(xiàng)救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作，積極探索“救急難”的實(shí)現(xiàn)路徑、工作機(jī)制和保障措施，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度作用，統(tǒng)籌各類(lèi)社會(huì)救助資源，提升社會(huì)救助綜合效應(yīng)，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困難的居民（含非本縣戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能。
二、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪鐣�(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。建立由民政、財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門(mén)之間的政策資源，共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作，形成齊抓共管的工作局面。對(duì)重大的“救急難”工作事項(xiàng)和工作涉及面廣、情況復(fù)雜的事項(xiàng)，由縣府辦牽頭，召開(kāi)“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各方，會(huì)商解決。
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì)救助政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)完善臨時(shí)救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時(shí)。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長(zhǎng)機(jī)制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進(jìn)一步擴(kuò)大救助對(duì)象范圍，適當(dāng)放寬用藥范圍。簡(jiǎn)化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度，對(duì)受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，進(jìn)行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會(huì)救助制度的.綜合效應(yīng)，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項(xiàng)救助，使全體居民在遭遇困難時(shí)，得到及時(shí)救助。
�。ㄈ┙⒔∪l(fā)現(xiàn)報(bào)告和快速響應(yīng)機(jī)制。建立“救急難”對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助其提出救助申請(qǐng)并協(xié)助落實(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開(kāi)通社會(huì)救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機(jī)制，縣民政局應(yīng)及時(shí)處理、轉(zhuǎn)辦救助申請(qǐng)和急難報(bào)告，相關(guān)縣級(jí)部門(mén)要各司其職，互相配合，積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項(xiàng)或無(wú)法解決的事項(xiàng)，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┙ⅰ耙婚T(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會(huì)救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過(guò)完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化救助程序，精心打造“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”的部門(mén)合作機(jī)制。實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。對(duì)于轉(zhuǎn)辦承辦事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則，限時(shí)辦結(jié)。
�。ㄎ澹┙⑸鐣�(huì)力量參與機(jī)制。加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級(jí)慈善組織，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目和公民個(gè)人救助意愿與急難對(duì)象救助需求對(duì)接的信息平臺(tái)，在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對(duì)急難個(gè)案開(kāi)展慈善救助，形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì)組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開(kāi)展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì)幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的良好格局。
（六）創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì)救助向服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、滿(mǎn)足個(gè)性化轉(zhuǎn)型，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，由社會(huì)工作者針對(duì)不同急難情況的居民開(kāi)展生活幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)社會(huì)救助工作人員積極參加社會(huì)工作師、社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或?qū)I(yè)的社會(huì)工作組織，開(kāi)展“救急難”社會(huì)工作個(gè)案管理，幫助急難對(duì)象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)生活。
三、工作步驟
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（20xx年10月）。召開(kāi)嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議，研究相關(guān)事項(xiàng)，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開(kāi)通“12349”社會(huì)救助熱線，并在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請(qǐng)窗口。明確部門(mén)職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”。開(kāi)展社會(huì)救助信息大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)間救助信息共享，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類(lèi)困難群眾的信息，真正實(shí)現(xiàn)信息共享。
�。ㄈ┰u(píng)估總結(jié)階段（20xx年6月）。對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善“救急難”工作方案。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)（單位）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義，主動(dòng)把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，千方百計(jì)、想方設(shè)法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。
2、統(tǒng)籌安排，落實(shí)資金。縣財(cái)政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，縣慈善總會(huì)設(shè)立“救急難”項(xiàng)目資金，根據(jù)審批確定的用款計(jì)劃，及時(shí)將“救急難”資金撥付到位，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效。建立督查制度，定期組織對(duì)“救急難”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。對(duì)提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開(kāi)展“救急難”的作用意義、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作情況，引導(dǎo)群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
試點(diǎn)的方案10
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路，經(jīng)過(guò)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題討論，決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問(wèn)題，即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度，以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上，第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度：
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確作為全國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措；進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定，使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》，鞏固與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》，鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī)，規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的.結(jié)合，切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性，形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱(chēng)的教師比例偏低的實(shí)際情況，制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》，促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并適當(dāng)緩解青年教師在職稱(chēng)評(píng)定和生活待遇方面的壓力，努力營(yíng)造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下：
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)的方案11
各村、鄉(xiāng)屬各單位：
為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四部委精神進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》(x紀(jì)發(fā)〔x〕16號(hào))及xx省基層財(cái)政管理處《關(guān)于做好“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，為確保我鄉(xiāng)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織工作的正常開(kāi)展，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、基本原則
“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”是指在不改變村、支兩委資金和財(cái)物所有權(quán)、使用權(quán)的前提下，將“村兩委”財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一代管的一種方式。“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”必須堅(jiān)持以下基本原則：
(一)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”，必須充分尊重村(包括村民小組，下同)集體經(jīng)濟(jì)組織的意愿，以不影響農(nóng)村穩(wěn)定為前提，采取鼓勵(lì)而不強(qiáng)行，引導(dǎo)而不干涉的方式，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持因地制宜的原則。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其財(cái)務(wù)管理狀況確定實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”的內(nèi)容和方式，不搞一刀切。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，或集體經(jīng)濟(jì)收入少、收不抵支，財(cái)務(wù)混亂的村，必須實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”提高經(jīng)費(fèi)保障水平;對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，財(cái)務(wù)規(guī)范的村原則上要求實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”。
(三)堅(jiān)持“五權(quán)”不變的原則。一是以村為基本核算單位不變;二是村集體資產(chǎn)的所有權(quán)不變;三是村集體經(jīng)濟(jì)組織的`資金使用權(quán)不變;四是村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)審批權(quán)不變;五是村集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系不變。
(四)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t。進(jìn)一步建立健全村集體財(cái)務(wù)民主管理制度，充分發(fā)揮村民主理財(cái)?shù)淖饔茫哟筘?cái)務(wù)公開(kāi)力度確保廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”的管理范圍
“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”的管理范圍是全鄉(xiāng)7個(gè)行政村級(jí)組織的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、資金。具體包括：集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，村組各項(xiàng)承包收入，“一事一議”資金，租金收入、土地征用補(bǔ)償費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)助資金，集體積累資金，歸還的應(yīng)收款及欠款，借款及貸款，各種捐助資金，變賣(mài)資產(chǎn)收入，其他資金收入等。
四、“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容
(一)清理村級(jí)資金和財(cái)務(wù)。集中時(shí)間，組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)7個(gè)村現(xiàn)有集體資產(chǎn)和x年以來(lái)集體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布。
(二)召開(kāi)村民或村民代表會(huì)議。同村集體經(jīng)濟(jì)組織(或代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)，下同)召開(kāi)村民或村民代表會(huì)議討論，并經(jīng)到會(huì)人員半數(shù)以上同意后，正式向鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，委托鄉(xiāng)財(cái)政所代理村集體財(cái)務(wù)。
(三)清理舊賬，設(shè)立新賬。在對(duì)原有村集體財(cái)務(wù)賬戶(hù)進(jìn)行清理、核實(shí)、撤消的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)設(shè)立村集體財(cái)務(wù)的專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，按照財(cái)政部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》的規(guī)定，實(shí)行分村管理和單獨(dú)核算。
(四)規(guī)范收支程序。上級(jí)財(cái)政撥付的村組干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等集體資金，直接存入鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)戶(hù)，并分賬核算，由鄉(xiāng)財(cái)政所代管賬務(wù)。村設(shè)立報(bào)賬員，村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)開(kāi)支，由村報(bào)賬員按照有關(guān)程序到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。村級(jí)級(jí)資金支出堅(jiān)持一支筆簽字。村集體主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在審批權(quán)限內(nèi)審批，支出金額在200元以上(含200元)的由村集體負(fù)責(zé)人和村理財(cái)小組研究審批。每月底，各村都要將本月收支經(jīng)村民理財(cái)組審理(理財(cái)組成員由村民選舉產(chǎn)生)，理財(cái)組不予通過(guò)的由經(jīng)辦人自己負(fù)責(zé)，通過(guò)的要加蓋理財(cái)章。
(五)建立健全財(cái)務(wù)管理制度。主要包括：民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村干部任期屆滿(mǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。
(六)建立健全民主理財(cái)小組。已成立民主理財(cái)小組的村，要進(jìn)一步健全和完善民主理財(cái)制度。還未成立民主理財(cái)小組的村，由各村民小組推薦候選人，在村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或村民代表大會(huì)上，選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組及其成員。理財(cái)小組的主要職責(zé)是審定年度收支預(yù)算，審核公益事業(yè)項(xiàng)目投資的一些大額專(zhuān)款專(zhuān)出，督促財(cái)務(wù)公開(kāi)等。在理財(cái)小組成員中須保證每個(gè)村民小組有一人以上，小組成員總數(shù)不得少于3人并必須是奇數(shù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員不得擔(dān)任理財(cái)小組成員。村理財(cái)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理和資金使用實(shí)行民主監(jiān)督和民主控制。
(七)建立健全監(jiān)督制度。進(jìn)一步加大對(duì)村集體
財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1、要科學(xué)合理編制村級(jí)預(yù)算，通過(guò)預(yù)算強(qiáng)化事前監(jiān)督。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支程序。
3、實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)收支情況的公開(kāi)。
4、加強(qiáng)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
五、“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作的實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保試點(diǎn)工作取得成效，鄉(xiāng)成立“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、鄉(xiāng)人大副主席、財(cái)政所所長(zhǎng)和黨政辦主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位精干人員具體負(fù)責(zé)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作的日常事務(wù)，及時(shí)妥善處理改革過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。
(二)分步實(shí)施
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月1日至7月10日)。搞好政策宣傳，消除各種模糊認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”的重要意義。加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)管理是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體的基礎(chǔ)，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，是改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是積極做好協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”工作的重視和支持，推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式多種多樣的宣傳手段，爭(zhēng)取廣大群眾和村組干部對(duì)改革的理解和支持，增強(qiáng)群眾自主理財(cái)?shù)膮⑴c意識(shí)。
2、制定實(shí)施方案階段(20xx年8月10日至8月20日)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)，制定“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案報(bào)特區(qū)備案。
3、清理清查階段(20xx年8月20日至9月10日)鄉(xiāng)政府組織相關(guān)單位及專(zhuān)門(mén)人員對(duì)7個(gè)村現(xiàn)有集體資產(chǎn)和x年以來(lái)集體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果張榜公布。
4、召開(kāi)村民或村民代表會(huì)議(20xx年9月10日至9月15日)。由村級(jí)組織召開(kāi)村民或村民代表會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容是：一是將集體資產(chǎn)和x年以來(lái)集體財(cái)務(wù)清理結(jié)果予以公布;二是討論并經(jīng)到會(huì)人員半數(shù)以上同意后，正式向所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，委托鄉(xiāng)財(cái)政所代理村集體財(cái)務(wù);三是討論通過(guò)相關(guān)制度。
5、清理舊賬，設(shè)立新賬(20xx年9月15日至9月30日)。做好“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”會(huì)計(jì)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)知識(shí)以及會(huì)計(jì)電算化操作知識(shí)的培訓(xùn)。在對(duì)原村集體財(cái)務(wù)賬戶(hù)進(jìn)行清理清查的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立村集體財(cái)務(wù)的專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，按照財(cái)政部門(mén)印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》的規(guī)定，實(shí)行分村管理和單獨(dú)核算，同時(shí)，要按照會(huì)計(jì)電算化要求，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理。
6、總結(jié)完善階段(20xx年9月30至10月30日)。對(duì)改革運(yùn)行情況進(jìn)行全面總結(jié)，提出鞏固完善的意見(jiàn)和建議。
試點(diǎn)的方案12
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
一、試點(diǎn)區(qū)域及預(yù)期目標(biāo)
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng)，引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場(chǎng)，為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
二、明確增量配電網(wǎng)項(xiàng)目
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，于20xx年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施，同時(shí)抄送國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶(hù)電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃，于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局，由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，省能源局組織開(kāi)展深入論證，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過(guò)的項(xiàng)目，按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
三、公開(kāi)透明優(yōu)選主體
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體：第一階段，由省能源局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開(kāi)招標(biāo)方式，分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主，并向社會(huì)公示;第二階段，由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位，并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，突出以下“三個(gè)優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國(guó)網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式。鼓勵(lì)采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠(chéng)實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力，無(wú)不良信用記錄，確保誠(chéng)實(shí)守信，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
四、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目核準(zhǔn)
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門(mén)按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn)，基本程序如下：
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過(guò)在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專(zhuān)家論證。發(fā)改、能源部門(mén)在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等，并出具詳細(xì)書(shū)面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)第三方的評(píng)估意見(jiàn)，確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門(mén)在正式受理核準(zhǔn)后，將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
五、有序推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開(kāi)工建設(shè)，并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)。發(fā)改、能源等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時(shí)按規(guī)程開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng)，省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù)，但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))的，可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營(yíng)權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān)，也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放，履行供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶(hù)提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購(gòu)分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的，應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向的'，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù)，為電力用戶(hù)有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔(dān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
六、合理確定價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前，暫按售電公司或電力用戶(hù)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購(gòu)售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶(hù)開(kāi)具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
七、保障措施
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶(hù)等各方面積極性，協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和PPP項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶(hù)實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專(zhuān)項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)�、中期票�?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門(mén)要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理，依法依規(guī)核定配電價(jià)格，及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案，為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索，主動(dòng)作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
試點(diǎn)的方案13
為切實(shí)組織開(kāi)展好告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作，按照《x省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展告知承諾制改革試點(diǎn)的通知》要求，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造，制定告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制、公布實(shí)行告知承諾制審批的事項(xiàng)目錄清單并組織實(shí)施，切實(shí)提高行政審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
二、告知承諾制定義和類(lèi)型
本方案所指告知承諾制，是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請(qǐng)，行政許可機(jī)關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請(qǐng)材料以及違反承諾后果等，申請(qǐng)人書(shū)面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔(dān)不實(shí)承諾或違反承諾的法律責(zé)任，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機(jī)制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預(yù)審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式，將告知承諾制劃分為三種類(lèi)型：
�。ㄒ唬┡蟊O(jiān)管類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人提交按照告知承諾制許可應(yīng)該提交的申請(qǐng)材料或者不需要提交申請(qǐng)材料，書(shū)面承諾完全符合許可條件，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)批準(zhǔn)后，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，由相應(yīng)行政主管部門(mén)履行批后監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，核實(shí)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法予以行政處罰，并由行政許可機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)該批準(zhǔn)決定。
�。ǘ┤萑焙笱a(bǔ)類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件，且在達(dá)到法定條件后再?gòu)氖略撛S可準(zhǔn)予的活動(dòng)，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，由作出該批準(zhǔn)決定的行政許可機(jī)關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。
�。ㄈ┤萑鳖A(yù)審類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此先行容缺預(yù)審，完成內(nèi)部模擬審批，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)進(jìn)入容缺預(yù)審后，申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，行政許可機(jī)關(guān)可以依法終止審批流程，告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。
三、試點(diǎn)范圍
�。ㄒ唬┦马�(xiàng)范圍。除直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識(shí)形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷(xiāo)的事項(xiàng)外，將其他行政許可事項(xiàng)納入我市實(shí)行告知承諾制改革的試點(diǎn)范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況，適時(shí)將行政許可之外的其他依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“一鏈辦理”事項(xiàng)納入。
�。ǘ┰圏c(diǎn)單位。市級(jí)和xx區(qū)。
四、時(shí)間安排
（一）編制公布事項(xiàng)清單。根據(jù)告知承諾制類(lèi)型劃分，原則上，批后監(jiān)管類(lèi)和容缺后補(bǔ)類(lèi)告知承諾制適用于暫時(shí)不能取消審批，但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的'行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)；容缺預(yù)審類(lèi)告知承諾制適用于絕大部分列入試點(diǎn)范圍的行政許可事項(xiàng)。組織市級(jí)和試點(diǎn)區(qū)市具有行政許可職能的部門(mén)，分類(lèi)型梳理編制實(shí)行告知承諾制辦理的行政許可事項(xiàng)目錄，向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市委編辦、市司法局，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）
�。ǘ┙y(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為目標(biāo)，研究制定我市告知承諾制管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市司法局，xxxx年x月底前完成）對(duì)實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)，分類(lèi)型編制告知承諾制格式文本，相應(yīng)修改完善每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南，并在試點(diǎn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公告。（責(zé)任部門(mén)：市行政審批服務(wù)局，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）
（三）健全配套工作機(jī)制。一是完善審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確行政許可部門(mén)與行政主管部門(mén)職責(zé)定位，厘清職責(zé)邊界，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，各司其職，無(wú)縫銜接，共同推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。同時(shí)，按照權(quán)責(zé)一致的要求，健全行政機(jī)關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機(jī)制。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，制定防控措施和核查辦法，明確核查職責(zé)、核查時(shí)間、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查方式等，對(duì)核查難度較大以及社會(huì)廣泛關(guān)注的事項(xiàng)，可探索建立告知承諾書(shū)公示制度，鼓勵(lì)申請(qǐng)人主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關(guān)行政主管部門(mén)和行政許可部門(mén)要建立申請(qǐng)人、被許可人誠(chéng)信檔案和虛假承諾失信名單制度，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，依托信用x、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺(tái)，公示企業(yè)承諾書(shū)和履約結(jié)果，共享誠(chéng)信檔案和失信名單，加大失信聯(lián)合懲戒力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)行政許可部門(mén)、行政主管部門(mén)，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委）
（四）總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)要及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)成功的做法、取得的成效，分析存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)建議，于xxxx年xx月中旬書(shū)面報(bào)市行政審批服務(wù)局。市行政審批服務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)全市試點(diǎn)工作情況，并報(bào)告市政府。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造，深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的重要內(nèi)容，市直有關(guān)部門(mén)、單位和試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委要高度重視試點(diǎn)工作，按照方案的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)配合，精心組織試點(diǎn)工作開(kāi)展。要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)媒介，靈活采取大廳公告、窗口提示等方式，進(jìn)一步加大對(duì)告知承諾、容缺辦理工作機(jī)制對(duì)政策宣講，擴(kuò)大的社會(huì)知曉度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步推行幫辦代辦服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務(wù)辦理中的問(wèn)題，充分發(fā)揮告知承諾制對(duì)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的作用。
（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。積極探索新工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，完善行政協(xié)助制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感。
試點(diǎn)的方案14
宗旨： 一切為了學(xué)生的發(fā)展，服務(wù)學(xué)生，發(fā)展學(xué)生。
目標(biāo)：
1，提高學(xué)生心理素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力，健全人格，發(fā)揮潛力；
2，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織職能，發(fā)揮校團(tuán)委，各班團(tuán)支部作用，搞好學(xué)校各班團(tuán)隊(duì)教育活動(dòng)，加強(qiáng)與咨詢(xún)室合作，將心理健康教育滲透到團(tuán)隊(duì)活動(dòng)之中，互相聯(lián)系，相輔相成；
3，貫穿全校工作之中，與健康促進(jìn)學(xué)校，綠色學(xué)校，高中示范校等工作有機(jī)結(jié)合，形成整體
原則： 全面性：面對(duì)全校學(xué)生，教師，家長(zhǎng)
整體性：和全校其他工作形成一體
突出性：活動(dòng)重點(diǎn)突出，教育中心突出
系統(tǒng)性：將一學(xué)期，一學(xué)年的活動(dòng)系統(tǒng)化，教育層次清晰，重點(diǎn)突出，兼顧全面
主體性：發(fā)揮學(xué)生主體性，自主管理，發(fā)揮個(gè)性，空間性：給與學(xué)生充分活動(dòng)的自由，才能發(fā)揮的空間，搭設(shè)展示的舞臺(tái)
組織機(jī)構(gòu)：德育校長(zhǎng)，德育主任，團(tuán)委書(shū)記，心理教師，學(xué)生代表，家長(zhǎng)代表
組織部門(mén)：團(tuán)委，政教處，心理室，學(xué)生會(huì)，團(tuán)委會(huì)，社區(qū)團(tuán)委
實(shí)施方案：
一，創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境，形成良好氛圍。
在一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程中，環(huán)境因素起著重要的影響作用。一個(gè)學(xué)校校園環(huán)境的好壞，則直接影響著學(xué)生的成長(zhǎng)。我校本著"以人為本"的思想，積極創(chuàng)設(shè)溫馨的人性化校園環(huán)境：在校園內(nèi)加大綠色植被，植樹(shù)種花，營(yíng)造綠色校園；校園各處，甬道兩旁插上標(biāo)牌，警示句，格言等，如：愉快的度過(guò)每一天！注意身體，加強(qiáng)鍛煉！愛(ài)護(hù)你身邊的每一個(gè)生命等。通過(guò)一言一語(yǔ)達(dá)到和學(xué)生的溝通和潛移默化的教育；將學(xué)生的繪畫(huà)，書(shū)法作品做成鏡架在樓道墻上展覽，以此搭建學(xué)生才能展示的平臺(tái)；開(kāi)展"展班級(jí)風(fēng)采"活動(dòng)，各班制作展板，布置到校園各處，在展示班級(jí)特色，宣傳班集體的同時(shí)，增添校園一景，使全體學(xué)生都能感受和體驗(yàn)到各個(gè)年級(jí)，各個(gè)班級(jí)的思想，能力，才能，提高學(xué)生學(xué)校大集體的歸屬感 。
二，加大宣傳力度，營(yíng)造豐富校園文化。
我校今年在宣傳教育工作中加大力度，組織了多項(xiàng)宣傳機(jī)構(gòu)，開(kāi)辟宣傳的多種途徑：
1，新老人員接替，組建新的廣播組。我校校園廣播站歷來(lái)是由團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生自主管理的形式。在新學(xué)年開(kāi)始時(shí)期，做好新高一學(xué)生接管廣播站，老成員輔助的轉(zhuǎn)接工作。同時(shí)發(fā)揮廣播站的.宣傳職能，加大宣傳心理健康小知識(shí)，心理文章，播放輕松音樂(lè)等，使全校學(xué)生在放松中進(jìn)行學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)知識(shí)。
2，成立運(yùn)河中學(xué)編輯部，記者站。這兩個(gè)部門(mén)由學(xué)生會(huì)，團(tuán)委會(huì)宣傳部負(fù)責(zé)，職責(zé)是搞好團(tuán)刊，心理小報(bào)的編輯，發(fā)行工作，使團(tuán)委活動(dòng)，心理健康教育深入班級(jí)。同時(shí)這項(xiàng)工作也鍛煉了學(xué)生們的寫(xiě)作，編輯，審稿，排版，制作等諸多能力，為全校學(xué)生提供展示的機(jī)會(huì)，使團(tuán)刊，心理報(bào)真正成為學(xué)生自己的讀物。
3，搞好運(yùn)河之星電視臺(tái)工作。組織電視臺(tái)編排的學(xué)生到有經(jīng)驗(yàn)的潞河中學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行培訓(xùn)，制作本校的電視節(jié)目——校園一景。介紹學(xué)校重大事件，學(xué)生活動(dòng)，一些不良行為等，發(fā)現(xiàn)學(xué)生自己身邊的事，提升關(guān)注，倡導(dǎo)學(xué)生的自我反思精神，審視身邊周?chē)淖兓�，事件，互相學(xué)習(xí)優(yōu)秀的思想經(jīng)驗(yàn)。
4，開(kāi)展競(jìng)標(biāo)網(wǎng)頁(yè)活動(dòng)。一方面加強(qiáng)學(xué)生電腦操作技能，特長(zhǎng)展示，愛(ài)好的滿(mǎn)足，另一方面提高學(xué)生們的合作意識(shí)，理性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，倡導(dǎo)全校學(xué)生共同參與，制作好的校團(tuán)委的網(wǎng)頁(yè)，成為學(xué)生團(tuán)隊(duì)活動(dòng)宣傳展示的主陣地。
5，展板，黑板報(bào)展覽。開(kāi)展各班黑板報(bào)，展板展覽，評(píng)比活動(dòng)。黑板報(bào)是各班內(nèi)部展示的一個(gè)地方，而各班的展板擺放在校園內(nèi)則是一種對(duì)外年級(jí)的展示，全校的展示，增強(qiáng)了全校性的交流。
三，加強(qiáng)自主管理，增長(zhǎng)管理能力
1，團(tuán)干部培訓(xùn)。開(kāi)學(xué)初，團(tuán)委和咨詢(xún)室聯(lián)合組織團(tuán)干部培訓(xùn)，使新高一團(tuán)干部盡快適應(yīng)熟悉學(xué)校的團(tuán)委工作，高二，高三年級(jí)加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系，同一年級(jí)幾個(gè)班的聯(lián)誼以及高年級(jí)和低年級(jí)的各班的互助聯(lián)誼等，真正將全校的團(tuán)委工作，各年級(jí)各班的團(tuán)委活動(dòng)形成一個(gè)整體。
2，召開(kāi)團(tuán)代會(huì)。11月召開(kāi)團(tuán)代會(huì)，選舉新一屆團(tuán)委委員。在總結(jié)前一年工作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)新一屆委員繼續(xù)努力，搞好全校的團(tuán)委工作，管理學(xué)生團(tuán)員，組織和帶領(lǐng)團(tuán)員積極參加各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，學(xué)校的活動(dòng)。
3，設(shè)置學(xué)生管理員，包括：食堂協(xié)管員，校門(mén)禮儀員，衛(wèi)生保潔員，宿舍管理員，眼保健操檢察員等，實(shí)行學(xué)生自主管理，提高學(xué)生的自主意識(shí)，自律意識(shí)，管理意識(shí)和集體意識(shí)等。
4，團(tuán)日常管理工作。繼續(xù)做好新高一團(tuán)轉(zhuǎn)入手續(xù)，新團(tuán)員入團(tuán)，老團(tuán)員注冊(cè)等團(tuán)隊(duì)日常管理工作，保證團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)基本工作的順利進(jìn)行。
四，開(kāi)展豐富活動(dòng)，搭設(shè)展示平臺(tái)
本學(xué)期的活動(dòng)以藝術(shù)節(jié)的形式進(jìn)行開(kāi)展，將各項(xiàng)活動(dòng)歸入藝術(shù)節(jié)的范圍之內(nèi)，增強(qiáng)突出學(xué)生的才能展示，集體團(tuán)結(jié)意識(shí)。
試點(diǎn)的方案15
根據(jù)州、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng)，制定如下安排方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，注重樹(shù)立為建檔立卡戶(hù)服務(wù)意思，注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建，營(yíng)造濃厚氛圍。
二、工作安排
�。ㄒ唬┳龊美碚撔麄�。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的`學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，高揚(yáng)主旋律，唱響正氣歌，堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
�。ǘ└愫眯麄鲌�(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版，采取專(zhuān)題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式，積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作，安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求，做到期期有內(nèi)容。
（三）、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。
加強(qiáng)各股室管理，要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè)，保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo)，也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。
【試點(diǎn)的方案】相關(guān)文章：
試點(diǎn)方案02-19
試點(diǎn)的方案04-10
試點(diǎn)方案（優(yōu)選）03-10
有關(guān)試點(diǎn)方案05-13
試點(diǎn)方案（精選19篇）05-29
試點(diǎn)方案（通用12篇）06-09
有關(guān)試點(diǎn)方案5篇05-13