市農(nóng)村重點工作計劃

　　（一）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)一體化的'長效機制

　　在市委、市政府領導下，與有關部門配合，研究制定縮小城鄉(xiāng)差距、增強農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的政策。做好協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)為各部門開展“三農(nóng)”服務。

　　（二）加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

　　繼續(xù)推進“221行動計劃”，重點發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，加快安全食品和奧運食品基地建設；采取措施，濾布推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局區(qū)域化、基礎設施現(xiàn)代化、生產(chǎn)過程標準化、經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量品牌化，建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施富民養(yǎng)山工程，加快小煤窯關閉后的替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　以擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、都市工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些中心村規(guī)劃建設相對集中的產(chǎn)業(yè)基地，引導企業(yè)聚集。重視和積極支持民俗旅游、休閑度假、會議會展、商貿(mào)服務等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓與就業(yè)服務，引導促進農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。繼續(xù)扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

　　（三）推進村莊整治，改善農(nóng)村面貌。

　　與有關部門配合，加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設。開展全市村莊布局規(guī)劃，研究制定存量土地整理和集約使用的規(guī)劃措施。加強村內(nèi)道路硬化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村新能源建設。推進廣播電視“村村通”、“戶戶通”壓濾機濾布工程。加快農(nóng)村垃圾管理、污水處理、改廁等基礎設施建設。繼續(xù)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村。加強小城鎮(zhèn)基礎設施與公共設施建設，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升管理水平。以規(guī)劃中心村為重點，繼續(xù)抓好13個舊村改造試點，啟動新農(nóng)村建設示范村工程。

　　（四）深化農(nóng)村改革，切實維護農(nóng)民利益。

　　繼續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革。探索城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)綜合體制改革的有效途徑和辦法。制定農(nóng)民專業(yè)合作組織試點建設發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)育農(nóng)民專業(yè)合作組織。探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。與有關部門配合，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村稅費改革配套改革；研究制定農(nóng)村土地征占留地安置辦法。

　　（五）推進農(nóng)村社會進步，努力構建和諧村鎮(zhèn)。

　　與有關部門配合，促進和引導優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，大力推進農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。逐步建立農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村社會救助工作；探索城鄉(xiāng)社保體制接軌的辦法和途徑。

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