農業(yè)科技體系建設情況及問題論文

　　一、“十一五”以來信陽市農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設情況

　�。ㄒ唬┺r業(yè)科技自主創(chuàng)新成果豐碩

　　首先建立了超級稻、茶葉、紫云英、板栗等高效育種技術體系，培育出一大批優(yōu)質、高產、多抗、廣適的農作物新品種，形成了配套的栽培模式，促進了主要農作物單產提高和品質提升，極大提升了技術水平，保障了農業(yè)生產安全。

　�。ǘ�）農技推廣服務水平顯著提升

　　隨著基層農技推廣體系改革與建設補助項目深入推進，2013年，信陽市7縣2區(qū)共遴選409名絕大部分具有中級以上職稱的農業(yè)科技人員；建立了12個試驗示范基地，遴選了4090個科技示范戶，大力提升基層農業(yè)技術推廣體系公共服務能力，強化農業(yè)科技服務，取得顯著成效。

　�。ㄈ�）農業(yè)人才隊伍建設成績斐然

　　圍繞產業(yè)發(fā)展、立足生產實踐，信陽市農業(yè)系統(tǒng)引進農業(yè)學院的畢業(yè)生，規(guī)范人員聘用管理，明確上崗條件，把好進人“關口”。加強農村實用人才隊伍建設，實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃、農村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”、農村勞動力陽光工程培訓，開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范性培訓。建立農技推廣人員培訓長效機制，加快知識技能更新，每年參加農技推廣的人員還要參加河南農業(yè)大學和信陽農林學院的培訓班。

　�。ㄋ模┺r作物品種改良技術促進了農業(yè)產量迅速提高

　　近年來，信陽市選育出了一批優(yōu)質、高產、抗病、抗逆作物新品種，如水稻揚兩優(yōu)6號、崗優(yōu)188、Y兩優(yōu)1號、深兩優(yōu)5814、岡優(yōu)1237、9優(yōu)418、豐兩優(yōu)4號、特糯2072；小麥鄭麥9023、偃展4110、矮抗58、豫農202、鄭麥366、西農979、揚麥15、揚麥20等，進行推廣種植，這些品種對于全市糧食單產和總產的提高起到了非常大的作用。

　�。ㄎ澹┺r技推廣機構建設情況

　　信陽市農技推廣體系分為市、縣、鄉(xiāng)、村、農戶等農技推廣網絡，市、縣兩級設立了農業(yè)技術推廣站、植保植檢站、農業(yè)經濟管理指導站、茶葉實驗站、農產品質量監(jiān)測站、種子管理站、土壤肥料工作站、農村能源環(huán)境保護站等國家公益性農技推廣機構；全市設置了155個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)發(fā)展服務中心，大部分仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理；為進一步推進基層農技推廣體系建設，全面提升農業(yè)科技公共服務能力，促進全市糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進新型農業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求，信陽市建設80個區(qū)域站和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，總投資額4374萬元，截至目前，已全部完工。

　　二、信陽市農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的問題分析

　�。ㄒ唬┺r業(yè)科技推廣體制有待進一步研究

　　信陽市基層農業(yè)技術推廣主體是基層農業(yè)服務站。目前，全市9個縣區(qū)的'農業(yè)發(fā)展服務中心，歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展服務中心是農業(yè)、畜牧、農機、水產、農經等職能集一身，沒有專職人員負責農技推廣工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往將農技推廣人員作為駐村干部使用，服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，精力分散，會把農技推廣業(yè)務當成“副業(yè)”，削弱了農業(yè)技術推廣的效能。

　�。ǘ�）農業(yè)科研部門的作用有待進一步發(fā)揮

　　信陽市農業(yè)科研部門，力量相對較強，近年來在農業(yè)科研和農業(yè)技術推廣方面主動挑擔，做了大量的工作。精品農業(yè)作為全市農業(yè)產業(yè)的發(fā)展方向，離不開農業(yè)科技的支撐。但受現(xiàn)有體制條件限制，農業(yè)科研部門在農業(yè)科技推廣的作用有限，還有待進一步提升。

　�。ㄈ�）農民職業(yè)培訓工作亟待加強

　　農民職業(yè)培訓除了專業(yè)大戶、合作社，千家萬戶的小生產還是信陽市農產品生產的主體。而農民的科技應用意識是農業(yè)科技推廣應用是否有成效的重要因素。要提高農民的科技應用意識必須加強農民的農業(yè)科技應用知識培訓。

　　三、加快信陽市農業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設的建議

　�。ㄒ唬┘訌娹r業(yè)技術推廣體制機制的研究

　　一是建議深入研究農業(yè)技術推廣體制。按照既有利于爭取上級政策、資金，又有利于開展農業(yè)技術推廣的原則，完善基層農業(yè)技術推廣體制，使農業(yè)發(fā)展服務中心的資金使用得到有效監(jiān)督。二是建議加強合作社等農業(yè)推廣新載體的培育。由于合作社、種糧大戶、示范戶品牌意識強，對農產品的生態(tài)要求較高，其農產品的效益也較好。老百姓看到他們的效益之后，就會效而仿之。三是建立服務項目庫和服務人才庫制度。由農業(yè)科技主管部門負責牽頭，依托農技110網站，建立服務項目庫和人才庫對接平臺。

　�。ǘ�）以科技支撐推進精品農業(yè)

　　一是大力發(fā)展集約化、規(guī)模化農業(yè)。二是發(fā)揮農業(yè)科技相關主體作用。要發(fā)揮科研機構、農民的積極性，加大對農業(yè)科技的投入。三是加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。四是加強生態(tài)農產品的深加工研究。五是做大生態(tài)農產品電子商務平臺。

　�。ㄈ�）加大職業(yè)農民的培訓

　　建議利用現(xiàn)有的農業(yè)廣播電視學校和農技推廣部門自身的優(yōu)勢，開展農業(yè)技能和實用技術培訓，并組織現(xiàn)代職業(yè)農民培訓，以調動農民接受培訓的積極性。

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