今天上午，根據(jù)局黨組三萬(wàn)工作計(jì)劃安排，我與局協(xié)調(diào)管理處蔣誕一處長(zhǎng)、雷瑜副處長(zhǎng)三人一行，前往我局三萬(wàn)活動(dòng)駐點(diǎn)村之一鶴峰縣太平鄉(xiāng)沙園村走訪(fǎng)民情。行前商定此去任務(wù)主要有兩項(xiàng)：一是實(shí)地了解省委、省政府關(guān)于抗旱保春播有關(guān)部署的落實(shí)情況，帶去由我局特意給村民準(zhǔn)備的化肥等春播農(nóng)用物資。二是和村民進(jìn)行一次面對(duì)面的法律交流。昨天，聽(tīng)縣委孫書(shū)記介紹情況得知，沙園村村民由于林場(chǎng)林權(quán)問(wèn)題正和縣政府處在一場(chǎng)法律訴訟之中，而自己恰好有法律教育的經(jīng)歷，也正在從事與法律相關(guān)的工作，此去和村民面對(duì)面交流、溝通一下，如果能有點(diǎn)幫助，則也算是善莫大焉吧。早飯后，我們一行從駐地出發(fā)，一小時(shí)左右的車(chē)程。順著九曲八彎的山間柏油路，車(chē)子跑的很輕快。車(chē)窗外一會(huì)兒是綿延起伏的綠色山巒和錯(cuò)落有致玉米梯田，一會(huì)兒又是片片水汪汪的稻田和間或一閃而過(guò)的飛檐吊腳特色民居。是塞北的高原?還是水鄉(xiāng)的江南?正值困惑之中，不覺(jué)間就已來(lái)到了沙園村。
在我局駐村工作隊(duì)員的引領(lǐng)下，我們先來(lái)到村委會(huì)。村委會(huì)是一幢磚混結(jié)構(gòu)二層小樓，樓內(nèi)窗明幾凈，劃分有辦公室和會(huì)議室，墻上掛有村務(wù)宣傳欄，辦公物品和文件檔案擺放歸類(lèi)，井然有序。我不覺(jué)回想起十幾年前自己曾在某山區(qū)縣掛職參加扶貧工作時(shí)一個(gè)村委會(huì)的場(chǎng)景—一間簡(jiǎn)陋的土坯草棚房加上幾張破舊的桌椅。今昔對(duì)比，真有恍若隔世之感。沙園村的村支部書(shū)記劉守成、村委會(huì)主任王強(qiáng)，一個(gè)老成持重，一個(gè)年輕干練，見(jiàn)面寒暄中他們將我局三萬(wàn)工作隊(duì)駐村工作隊(duì)夸贊和感謝了一番，說(shuō)他們不僅訪(fǎng)了民情、送了政策、辦了實(shí)事，而且還和村民們交上了真心朋友。我連忙對(duì)他們說(shuō)：“農(nóng)民是我們社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是我們廣大機(jī)關(guān)干部的衣食父母，要說(shuō)到感謝的話(huà)，也應(yīng)該由我們來(lái)說(shuō)才是。”
座談會(huì)上說(shuō)維權(quán)
參加座談會(huì)的有村黨支部和村委的全體成員以及六名村民代表。在村委會(huì)主任介紹了沙園村方面人員后，我也簡(jiǎn)要向大家介紹了我們一行及來(lái)意。見(jiàn)村民們顯得有些拘謹(jǐn)，我便又說(shuō)：“我們來(lái)自城里，對(duì)農(nóng)村的情況了解很有限，這次來(lái)村里，的確是想通過(guò)和大家以這種面對(duì)面聊天的形式，更多地了解農(nóng)村的情況。城里人有城里人的問(wèn)題和煩惱，村里人也有村里人的問(wèn)題和煩惱，大家隨便聊聊，交交心，想起什么，就說(shuō)什么。”我的話(huà)音剛落，村委會(huì)副主任劉義文就說(shuō)：“你們工作隊(duì)員在我們這里走村串戶(hù)的，家里有人的每一戶(hù)基本也都去到了，也都看到了。我們這里還是比較窮的，不是由于政策不好，黨和政府的惠農(nóng)政策的確很好，在我們這里也都得到了落實(shí)。村民窮也不是我們這里的人懶，主要原因還是我們村與林場(chǎng)的林權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題現(xiàn)在還沒(méi)得到很好解決�，F(xiàn)在我們的村民平均每人只有30來(lái)棵樹(shù)的山林和3分左右的山地，面積這樣少，山地只能種些玉米和土豆，產(chǎn)量也比較低，群眾的自給糧食都不夠，所以只有依靠出去打工賺錢(qián)來(lái)維持生活。”他的話(huà)說(shuō)完，屋里的氣氛開(kāi)始活躍起來(lái)了，大家你一言我一語(yǔ)的，圍繞著本村與林場(chǎng)的林權(quán)問(wèn)題說(shuō)起了自己的看法。村一組組長(zhǎng)廖道貴講到情緒激動(dòng)處還流下了眼淚。
村委會(huì)主任王強(qiáng)是這次林權(quán)爭(zhēng)議訴訟中村民方面的主要代表，他介紹了訴訟的一些基本情況，也提出要和我們討論一下對(duì)于訴訟中時(shí)效問(wèn)題的疑問(wèn)。他還介紹，村民以前雖然為此事上訪(fǎng)過(guò)，但現(xiàn)在大家都支持通過(guò)法律的途徑來(lái)進(jìn)行維權(quán)，因此，村民并沒(méi)有過(guò)激行為。聽(tīng)完了他們的發(fā)言后，我說(shuō)：“說(shuō)心里話(huà)，聽(tīng)了你們的介紹，對(duì)于受過(guò)多年法律教育的我而言，心中感到特別欣喜，看到我們一個(gè)邊遠(yuǎn)的山區(qū)中一群普通的農(nóng)民兄弟們能夠選擇用法律的途徑去解決和政府之間的爭(zhēng)議，我感到這的確是我們國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)步，是我們農(nóng)村文明的進(jìn)步。雖然現(xiàn)在訴訟程序還在進(jìn)行之中，最后的結(jié)果還不清楚，但大家既然選擇了法律途徑去解決問(wèn)題，肯定是相信法律的公正性和權(quán)威性的。無(wú)論將來(lái)訴訟的結(jié)果是怎么樣，大家都應(yīng)該以冷靜、理性的態(tài)度去面對(duì)。這起涉及歷史遺留問(wèn)題的林權(quán)爭(zhēng)議，涉及到的法律和政策都很專(zhuān)業(yè)，我們不是這個(gè)方面的專(zhuān)家，但我們會(huì)把與你們交流的情況向相關(guān)部門(mén)反映，你們也要充分相信黨和政府，黨和政府是一定會(huì)把農(nóng)民的利益放在心上的。”
農(nóng)舍田間訪(fǎng)民情
座談會(huì)結(jié)束后，我們前往兩個(gè)特困農(nóng)戶(hù)家走訪(fǎng)。到農(nóng)戶(hù)張冬生老人家時(shí)，正好他兒子和一個(gè)女兒也在家。我們就和他們聊起了家常。閑聊中得知張冬生老人已經(jīng)80歲了，有四個(gè)女兒一個(gè)兒子，女兒都成家了，兒子在縣城打工，老伴得病癱瘓，家中現(xiàn)在住的磚房及老伴現(xiàn)在用的輪椅都是在村委及縣政府等幫助下解決的。他們表示，雖然現(xiàn)在生活仍然困難，但相信在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，生活會(huì)一天比一天好起來(lái)了。臨走時(shí)，我代表局里的黨員干部將慰問(wèn)金交送給老人，將局里編印的《農(nóng)村政策匯編》、《農(nóng)業(yè)科技手冊(cè)》、《便民服務(wù)手冊(cè)》和工作隊(duì)便民聯(lián)系卡等送給老人的兒子和女兒。和他們道別后出門(mén)下山，我們走了一程回頭一看，見(jiàn)老人和他女兒仍跟隨在我們身后，連忙上前一問(wèn)究竟，原來(lái)他們心中很是感激,想一直把我們送下山。于是我們堅(jiān)決地將他們勸了回去，自己心中也暗暗感慨，村民的這種感情是樸素的，真實(shí)的，是我們應(yīng)該牢記和回報(bào)的。
在另一個(gè)特困戶(hù)潘永福家進(jìn)行走訪(fǎng)時(shí)，我們了解到，潘永福夫婦及成年兒子一家三口，其中母子兩人都患有慢性病，現(xiàn)在不僅家中缺乏勞力，而且醫(yī)療費(fèi)用也是個(gè)沉重的包袱，雖有農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼，但報(bào)銷(xiāo)不到實(shí)際開(kāi)支的一半，因此可以說(shuō)是個(gè)因病返貧的典型，聽(tīng)村干部講，這種情況在農(nóng)村里也還不少。
在走訪(fǎng)農(nóng)家的山間小路上，我看到一束涓涓清流從山上順勢(shì)而下，匯集到路旁一條小水渠中。田鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴我，這是山泉水，用于灌溉和飲用�，F(xiàn)在由于政府重視和投入，村里的安全用水問(wèn)題已基本得到了解決。他又指給我看腳下延至遠(yuǎn)處一家農(nóng)戶(hù)的水泥路，說(shuō)該村不僅完成了通村路，還實(shí)現(xiàn)了通戶(hù)路—直達(dá)農(nóng)戶(hù)家門(mén)口。我說(shuō)，再加上通電，那該村不就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三通了。時(shí)值正午，日光正烈，感到有些口渴難當(dāng)，我于是俯身路邊水渠，捧起一掬清泉入口，頓覺(jué)一股甘甜沁入心底。
飯桌之上話(huà)發(fā)展
午飯是在村民劉先旺家吃地道的農(nóng)家飯，鄉(xiāng)長(zhǎng)、村支書(shū)、村主任還有村民，我們熱鬧地圍坐一桌，邊吃、邊喝、邊聊。吃的是農(nóng)家自產(chǎn)的小菜，喝的是農(nóng)家自產(chǎn)的苞谷酒，聊的是村里未來(lái)的發(fā)展。當(dāng)我問(wèn)到村里下一步關(guān)于集體山林的打算以及村集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展時(shí)，村主任王強(qiáng)說(shuō)：“關(guān)于山林，有兩種選擇，一是分林到戶(hù)，分散經(jīng)營(yíng)，一是集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，共享收益。后者更方便山林的整體開(kāi)發(fā)和種植，有利于集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。”我問(wèn)道：“那么如何來(lái)作選擇呢?”王強(qiáng)主任笑著答道：“當(dāng)然要通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)，聽(tīng)聽(tīng)全體村民的意見(jiàn)，要大家都同意才能行。”我說(shuō)：“著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，的確更符合村里的實(shí)際。第一，能夠更加合理有效地整合林地資源，提高其綜合使用效益，比如可以通過(guò)開(kāi)辦木材加工企業(yè)，進(jìn)行木材深加工，提高林木的附加值，第二，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也有利于保護(hù)到村里老人、病人等弱勢(shì)群體的利益。所以制定村里發(fā)展計(jì)劃時(shí)一定要注意考慮到不同方面的情況，在開(kāi)發(fā)、收益分配形式等方面都要考慮周全。”