干旱災害應急預案(通用13篇)
在學習、工作或生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的干旱災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
干旱災害應急預案 1
一、總則
1、編制目的`
為有效應對干旱災害,保障人民群眾生活用水,確保農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境等基本用水需求,最大限度減輕干旱災害損失,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本地區(qū)范圍內因降水減少、水資源短缺等引發(fā)的干旱災害預防和應急處置。
3、工作原則
堅持以人為本、預防為主、防抗結合,統(tǒng)一領導、分級負責,部門協(xié)作、快速反應的原則。
二、組織指揮體系
成立干旱災害應急指揮部,由政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室在水利局,負責日常工作協(xié)調。各成員單位明確職責,水利局負責水資源調配,農業(yè)農村局指導農業(yè)抗旱,氣象局提供氣象監(jiān)測預報等。
三、預防預警
1、監(jiān)測預報
氣象局加強氣象監(jiān)測,及時準確提供降水、蒸發(fā)等氣象信息;水利局對河流水位、水庫蓄水量等進行實時監(jiān)測。
2、預警發(fā)布
根據(jù)干旱程度,分輕度、中度、重度干旱預警,通過電視、廣播、短信等多種渠道向社會發(fā)布,提醒群眾做好應對準備。
四、應急響應
1、輕度干旱響應
啟動部分應急水源,合理調配水資源,優(yōu)先保障居民生活用水,組織農業(yè)灌溉指導,宣傳節(jié)水知識。
2、中度干旱響應
加大應急水源啟用力度,限制高耗水行業(yè)用水,組織送水隊伍保障偏遠地區(qū)生活用水,實施人工增雨作業(yè)。
3、重度干旱響應
全面啟用應急水源,停止一切非生活用水供應,緊急調配物資支援抗旱救災,對受災嚴重群眾進行轉移安置。
五、后期處置
1、災情評估
應急結束后,組織專家對干旱災害損失、抗旱成效等進行評估。
2、恢復重建
制定恢復重建計劃,修復水利設施,補充抗旱物資,恢復農業(yè)生產等。
六、保障措施
1、資金保障
政府設立抗旱專項資金,確保應急處置所需經費。
2、物資保障
儲備充足的抽水設備、輸水管材、運水車等抗旱物資。
3、隊伍保障
組建專業(yè)抗旱隊伍和志愿者隊伍,提高應急處置能力。
七、附則
本預案由xx地區(qū)政府負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
干旱災害應急預案 2
一、總則
1、編制目標
切實提高應對干旱災害的能力,保障城鄉(xiāng)供水安全,維護社會穩(wěn)定,推動經濟可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關法規(guī)制定本預案。
2、適用區(qū)域
本行政區(qū)域內發(fā)生的.干旱災害預防、抗御及救援等行動。
3、基本原則
遵循政府主導、社會參與,科學調度、精準施策,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則。
二、應急組織機構
設立以分管領導為組長的干旱災害應急領導小組,成員涵蓋水利、農業(yè)、民政等多部門。領導小組統(tǒng)籌協(xié)調抗旱各項工作,各成員單位依據(jù)職責分工落實任務,水利部門做好水情監(jiān)測與調配,民政部門負責受災群眾救助。
三、預防與預警機制
1、旱情監(jiān)測
建立多站點氣象、水文監(jiān)測網(wǎng)絡,綜合分析土壤墑情、河道流量等數(shù)據(jù),精準掌握旱情發(fā)展態(tài)勢。
2、預警信息傳播
利用新媒體平臺、農村大喇叭等全方位發(fā)布預警,確保預警信息到村、到戶、到人。
四、應急響應流程
、窦夗憫ㄌ卮蟾珊担
實施緊急供水方案,跨區(qū)域調水,關停高污染、高耗水企業(yè),全力保障居民基本生活用水和重點行業(yè)用水,動員社會力量參與抗旱救災。
、蚣夗憫▏乐馗珊担
啟用備用水源,加強水資源統(tǒng)一管理,對農作物實施應急灌溉補貼,組織技術人員深入田間地頭指導抗旱。
、蠹夗憫ㄖ卸雀珊担
合理調整用水計劃,加大節(jié)水宣傳力度,對小型水利設施進行檢修維護,保障農業(yè)灌溉用水需求。
、艏夗憫ㄝp度干旱)
密切關注旱情變化,啟動節(jié)水模式,引導群眾自發(fā)抗旱,做好抗旱物資儲備檢查。
五、恢復與善后
1、恢復生產
安排專項資金扶持農業(yè)、漁業(yè)等產業(yè)恢復,提供技術培訓與種苗支持。
2、災害評估
對干旱災害造成的經濟、社會、生態(tài)影響進行全面評估,為后續(xù)防災減災提供參考。
六、保障支撐體系
1、技術保障
依托科研機構,建立抗旱技術專家?guī),為抗旱決策提供技術支撐。
2、通信保障
確保應急通信暢通,保障指揮調度、信息傳遞及時高效。
七、附則
本預案適時修訂,由應急領導小組辦公室負責日常管理,確保預案科學性、實用性。
干旱災害應急預案 3
1、總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰(zhàn)結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執(zhí)行相關法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室:負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監(jiān)督協(xié)調執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要,協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。
鎮(zhèn)水管站:負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的'社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所:負責地質災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下?lián)苁、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮(zhèn)民政辦:負責全鎮(zhèn)水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農技站、畜牧站:負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態(tài),組織、協(xié)調、落實災區(qū)農、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站:負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3、預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
3.1.1洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業(yè)設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
(2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應在第一時間內采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
。2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
。3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。
。4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
。5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調配抗旱防汛物資,以應急需。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確?购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
(7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
。8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目,應及時向上級部門匯報,對未經審批并嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
。1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布預警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時向上級匯報。
。3)超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時,向上級主管部門。
干旱災害應急預案 4
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
(一)領導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經濟師
成員:辦公室、生產發(fā)展股、信息產業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責
1.領導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的.方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
。5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;
組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;
及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;
開展宣傳教育,增強防災能力;
做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
協(xié)助做好應急工作
信息產業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
干旱災害應急預案 5
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:xx
副組長:xx
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:xx
成員:xx
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的'重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
干旱災害應急預案 6
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的`上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為特別嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,特別加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
干旱災害應急預案 7
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩(wěn)定,促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展,結合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的`能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業(yè)生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。
2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節(jié)特別嚴重的,依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
干旱災害應急預案 8
按照20xx年4月國家防總全體會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的'目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協(xié)調;
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務,在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際,采取調用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產調度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領域,特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調機制。 由洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構改革材料來的困難,以對人民生命財產高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時報告。
干旱災害應急預案 9
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1.035m3s/km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。xx年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的`統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2.米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位到達2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情景,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
干旱災害應急預案 10
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的.防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的`申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
干旱災害應急預案 11
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
。1)成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
。2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的.人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
。1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組備案。
干旱災害應急預案 12
一、總則
1、編制目的
為有效應對干旱災害,保障人民群眾生活用水,確保農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境等領域基本用水需求,最大限度減輕干旱災害造成的損失,特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的干旱災害預防和應急處置。
3、工作原則
堅持以人為本、預防為主、防抗結合,統(tǒng)一領導、分級負責,科學調度、保障重點的`原則。
二、組織指揮體系
成立干旱災害應急指揮部,由政府主要領導擔任總指揮,水利、農業(yè)農村、氣象等相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,負責日常工作協(xié)調與信息匯總。各成員單位按照職責分工,密切配合,共同做好抗旱工作。
三、預防預警機制
1、監(jiān)測預報
氣象部門加強氣象監(jiān)測,及時準確提供雨情、墑情等信息;水利部門做好水資源監(jiān)測,掌握水庫、河流等蓄水量。
2、預警發(fā)布
根據(jù)干旱程度,發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色預警,通過電視、廣播、網(wǎng)絡等多渠道向社會公眾傳播,提醒做好應對準備。
四、應急響應
、艏夗憫
當出現(xiàn)輕度干旱時啟動,相關部門組織力量對受旱農田進行灌溉指導,合理調配水資源,保障城鄉(xiāng)居民基本生活用水。
Ⅲ級響應
中度干旱發(fā)生后,加大抗旱資金投入,組織送水隊伍保障偏遠地區(qū)居民用水,限制高耗水行業(yè)用水。
、蚣夗憫
重度干旱下,緊急調配物資,實施人工增雨作業(yè),對重點企業(yè)、農業(yè)產區(qū)進行專項幫扶。
Ⅰ級響應
特重度干旱時,采取一切可行措施,優(yōu)先保障居民飲用水安全,必要時對生活用水實行定時定量供應,全力維護社會穩(wěn)定。
五、后期處置
1、災情評估
抗旱結束后,組織專業(yè)人員對干旱災害損失、抗旱成效等進行評估,為后續(xù)工作提供依據(jù)。
2、恢復重建
對受損的水利設施、農業(yè)基礎設施等進行修復重建,盡快恢復生產生活秩序。
六、保障措施
1、資金保障
設立抗旱專項基金,確?购蒂Y金及時足額到位。
2、物資保障
儲備充足的抽水設備、輸水管材、運水車等物資,保障抗旱需求。
干旱災害應急預案 13
一、前言
本地區(qū)干旱災害時有發(fā)生,為切實提高應對干旱突發(fā)事件的能力,保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展,結合本地實際,制定本預案。
二、干旱災害分級
依據(jù)干旱缺水程度、影響范圍等因素,將干旱災害分為輕度、中度、重度、特重度四個等級,明確各等級對應的特征指標,如連續(xù)無有效降雨天數(shù)、土壤相對濕度等。
三、應急機構與職責
成立以分管領導為組長的抗旱應急領導小組,下設技術指導、物資保障、宣傳報道等多個工作小組。技術指導組負責提供抗旱技術支持;物資保障組確保抗旱物資的.儲備與調配;宣傳報道組及時向社會發(fā)布抗旱動態(tài)。
四、干旱預防措施
1、工程措施
加強水利工程建設與維護,提高水資源調蓄能力,定期對水庫、塘壩等進行清淤擴容。
2、非工程措施
推廣節(jié)水灌溉技術,在農業(yè)領域開展節(jié)水宣傳,提高公眾節(jié)水意識;加強水資源管理,嚴格用水審批制度。
五、應急處置流程
1、旱情報告
基層單位發(fā)現(xiàn)旱情后,按規(guī)定程序迅速向上級報告,報告內容包括旱情發(fā)生地點、受旱面積、影響人口等。
2、會商決策
應急領導小組組織成員單位會商,根據(jù)旱情等級制定針對性應對策略,下達抗旱指令。
3、行動實施
各部門按照指令迅速行動,水利部門開閘放水、調配水源;農業(yè)部門指導農民調整種植結構,減少損失。
六、應急結束
當旱情緩解,城鄉(xiāng)居民生活用水和農業(yè)生產基本用水得到保障,經評估后宣布應急結束。
七、培訓與演練
定期組織抗旱業(yè)務培訓,提高工作人員專業(yè)素質;開展抗旱演練,檢驗和提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。
【干旱災害應急預案】相關文章:
干旱災害的應急預案范文(通用10篇)04-09
災害應急預案04-08
暴雨災害應急預案02-16
冰凍災害應急預案08-20
小學災害應急預案12-09
暴雨災害應急預案04-21
災害應急預案(必備)07-28
地質災害應急預案03-04
地質災害應急預案02-27