經(jīng)費(fèi)管理制度【優(yōu)】
在生活中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值，其運(yùn)行表彰著一個社會的秩序。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編精心整理的經(jīng)費(fèi)管理制度，歡迎大家分享。
經(jīng)費(fèi)管理制度1
一、費(fèi)用管理細(xì)則
(一)差旅費(fèi)、交通費(fèi)
1、出差申請與批準(zhǔn)
員工因公出差必須按要求填寫《出差申請單》(格式見附件2)和《借款單》，分別按要求注明出差目的、行程路線、預(yù)計(jì)時間、預(yù)借款額及預(yù)計(jì)還款日期，由部門經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，分別轉(zhuǎn)交公司人資行政部及財(cái)務(wù)部作為員工出勤以及差旅費(fèi)借款、報銷的依據(jù)。
2、出差借款
2.1出差人員憑批準(zhǔn)的《借款單》作為差旅費(fèi)借款依據(jù)。
2.2財(cái)務(wù)對個人出差借款的執(zhí)行原則為：前款不清，后款不借。即借款人若有前期未清的出差借款事項(xiàng)，待結(jié)清后才允許再次借款。
2.3個人借款金額原則上不超過本人月度工資;新員工(處于見習(xí)期的員工)借款金額原則上不超過1000元;如有特殊用途超支借款，須經(jīng)總經(jīng)理簽字特批。
3、費(fèi)用報銷
3.1銷時間：原則上每周一、周六報銷(特殊費(fèi)用隨時報銷)。市場人員因出差產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用要求一周一報。
3.2報銷標(biāo)準(zhǔn)：見附件1《差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)》
3.3票據(jù)的管理：
3.3.1出差人員憑取得的車票(含船票、機(jī)票)、住宿或會務(wù)發(fā)票、其他票據(jù)(不含保險費(fèi)單據(jù))報銷;取得的票據(jù)須為本次出差實(shí)際發(fā)生的，并且符合國家規(guī)定的正規(guī)發(fā)票。
3.3.2出差人員在報銷時，票據(jù)粘貼要規(guī)范整齊，粘貼順序?yàn)椋很?船、飛機(jī))票、住宿發(fā)票或會務(wù)票據(jù)、其他票據(jù)(不含保險費(fèi)單據(jù))并注明單據(jù)張數(shù);車票有日期、起始地點(diǎn)的可直接粘貼，無日期、起始地點(diǎn)的要注明。報銷時須后附經(jīng)公司人資行政部標(biāo)注具體返回時間的《出差申請單》，以便計(jì)算相應(yīng)出差補(bǔ)助。
3.3.3公司駐外辦事處人員往返總部，參照出差人員的報銷規(guī)定外，需另在車票后注明往返是由。
3.3.4下列單據(jù)不準(zhǔn)報銷：白條、收據(jù)、大小寫不符、字跡不清、時間不符的、不合法的單據(jù)、涂改的單據(jù)、未蓋章的發(fā)票等。
3.3.5出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生的住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷，超標(biāo)準(zhǔn)部分原則上不予報銷(特殊情況必須經(jīng)公司總經(jīng)理特批);如出差單據(jù)丟失，責(zé)任自負(fù)。
3.3.6購買車票、飛機(jī)票、船票發(fā)生的訂票費(fèi)，憑合法有效票據(jù)據(jù)實(shí)報銷;退票費(fèi)原則上不予報銷，特殊情況由公司總經(jīng)理特批。
3.3.7出差人員出差期間可乘坐的交通工具標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)附件1《差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。特殊情況需要升格使用交通工具的，應(yīng)報公司總經(jīng)理審批通過后執(zhí)行，否則一律按可乘坐的交通工具最低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報銷。
4、出差補(bǔ)助：根據(jù)出差天數(shù)，按照《差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)》中的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過部分原則上不予報銷。
4.1伙食補(bǔ)助：
4.1.1出差(市區(qū)以內(nèi)不按出差計(jì)算)來回時間不超過8小時的，只報車票，不享受伙食補(bǔ)助，但可以按公司規(guī)定的午餐標(biāo)準(zhǔn)(10元/日)領(lǐng)取補(bǔ)助。
4.1.2出差人員外出參加各類會議(培訓(xùn))時，如會議(培訓(xùn))費(fèi)中包含食宿費(fèi)，則不再報銷住宿費(fèi)及會議(培訓(xùn))期間的伙食補(bǔ)助。
4.1.3差人員出差期間如有招待，每招待一次扣減半天的伙食補(bǔ)助，招待費(fèi)用與差旅費(fèi)同時報銷。
4.1.4無特殊原因不得單獨(dú)報銷異地招待費(fèi)用。
4.1.5未出差期間，相關(guān)人員凡是中午有招待需求的，一律不再享受午餐補(bǔ)助(10元/日)。
4.1.6出差人員連續(xù)乘火車超過12小時或夜間(晚八時至次日凌晨七時)連續(xù)乘火車超過6小時且未坐臥鋪者，補(bǔ)助20元，不再享受伙食補(bǔ)助。
4.1.7員工10：00以后出差或16：00以前返回的按半日計(jì)算當(dāng)日補(bǔ)助。
4.1.8享受出差伙食補(bǔ)助的不再享受公司午餐補(bǔ)助。
4.2交通補(bǔ)助
4.2.1出差人員帶車出差，報銷時不計(jì)算市內(nèi)交通費(fèi)。
4.2.2出差人員出差期間發(fā)生交通費(fèi)，按照《差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)》的交通補(bǔ)貼額在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報銷，超標(biāo)準(zhǔn)的不予報銷;若未發(fā)生交通費(fèi)則不予享受交通補(bǔ)貼。
4.2.3原則上不報銷出租車費(fèi);特殊情況需要報銷出租車費(fèi)的，在單據(jù)后附由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的《出租車費(fèi)報銷審批單》。
(二)業(yè)務(wù)招待費(fèi)與外聯(lián)費(fèi)
1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指各單位為滿足經(jīng)營或管理需要而發(fā)生的業(yè)務(wù)招待支出。
2、招待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
2.1渠道客戶只提供工作餐，按20元/人標(biāo)準(zhǔn)控制;上游供應(yīng)商一般按50元/人標(biāo)準(zhǔn)控制，重要客戶按80元/人標(biāo)準(zhǔn)控制;
2.2所有招待與外聯(lián)費(fèi)用，需事前以書面或短信形式向總經(jīng)理申請同意，不得擅自決定;
2.3招待前，自購煙、酒、茶葉，未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得在酒店消費(fèi)煙、酒、茶葉。
2.4招待金額超過200元的，需提供酒店菜單。
3、單據(jù)審核
3.1招待費(fèi)報銷須取得符合國家規(guī)定的正規(guī)發(fā)票(發(fā)票抬頭需填制公司全稱);如就餐地點(diǎn)無法提供有效發(fā)票，需提供收款收據(jù)，若合理合規(guī)，報銷人需以其他合格的正規(guī)招待發(fā)票抵頂?shù)瑫r附就餐說明。
3.2報銷時要后附公司總經(jīng)理簽批的《招待費(fèi)用審批單》(見附件3)。
3.3對丟失發(fā)票或取得假的發(fā)票的.一律不予報銷，責(zé)任自負(fù)。
(三)手機(jī)電話費(fèi)
1、報銷范圍：手機(jī)費(fèi)只報銷正常的月租費(fèi)、包月費(fèi)、市內(nèi)通話費(fèi)、長途電話費(fèi)、漫游費(fèi)、短信費(fèi)、功能費(fèi)(含來電顯示費(fèi))等，除此以外，如：SP信息費(fèi)，互動視界費(fèi)、滯納金等其他費(fèi)用一律不予報銷;
2、經(jīng)批準(zhǔn)報銷手機(jī)費(fèi)的人員，所報手機(jī)費(fèi)發(fā)票顯示的姓名應(yīng)與本人一致;如不一致必須事先在財(cái)務(wù)部門備案，否則不予報銷。報銷手機(jī)人員因換號一個月發(fā)生兩次交費(fèi)時，除按規(guī)定在財(cái)務(wù)辦理變更備案手續(xù)外，兩號相加報銷費(fèi)用不得超出本人月度預(yù)算規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、手機(jī)話費(fèi)單據(jù)必須為正規(guī)的話費(fèi)發(fā)票(采用預(yù)付費(fèi)方式交納話費(fèi)的單據(jù)不作為報銷的憑據(jù))，手機(jī)費(fèi)報銷額度以話費(fèi)發(fā)票顯示的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為準(zhǔn)，繳費(fèi)額度不作為報銷額度。
4、報銷額度的管控：業(yè)務(wù)人員的手機(jī)費(fèi)報銷額度按“預(yù)算額度X上月度指標(biāo)完成比例”進(jìn)行管控;職能部門人員的手機(jī)費(fèi)用以預(yù)算額度進(jìn)行管控。
5、報銷人員使用的手機(jī)，不得與家庭電話和親友電話捆綁消費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將其所有報銷的話費(fèi)全部收回，并處以20%的罰款。
(四)車輛費(fèi)用
按《公司車輛使用管理規(guī)定》執(zhí)行。
二、費(fèi)用報銷流程
經(jīng)辦人填寫報銷單――>部門負(fù)責(zé)人審批――>會計(jì)主管審核報銷憑證――>財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批――>總經(jīng)理審批――>出納審核并付款――>經(jīng)辦人簽字領(lǐng)款
三、費(fèi)用預(yù)警的管控
公司財(cái)務(wù)部門對超預(yù)算費(fèi)用的支出與報銷實(shí)施預(yù)警服務(wù)，對于違反財(cái)務(wù)紀(jì)律以及相關(guān)制度的費(fèi)用支出與報銷，公司財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕支付并向公司總經(jīng)理匯報，由公司總經(jīng)理安排調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果做出相關(guān)處理。對有質(zhì)疑的單據(jù)，財(cái)務(wù)可請示總經(jīng)理后視情況處理。
四、罰則
1、對違反招待相關(guān)規(guī)定的，將由公司總經(jīng)理視情況具體處理;情節(jié)嚴(yán)重者將給予消費(fèi)金額20%的處罰。
2、對違反報銷時限規(guī)定的，按20元/單處罰;累計(jì)三單以上無特殊情況者將不予報銷。
3、市場崗位不提交市場周報者，將不予簽字報銷。
4、報銷人無視公司報銷制度，弄虛作假，虛假報銷，除不予報銷外，另給予100元處罰;其業(yè)務(wù)上級受連帶責(zé)任，給予50元處罰。
五、本規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行，其他與本規(guī)定相抵觸的條款廢止。
經(jīng)費(fèi)管理制度2
第二十一條 各地區(qū)各部門各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區(qū)的，適用本辦法。
第二十二條 各地區(qū)各部門各單位可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定，報財(cái)政部備案。邊境地區(qū)有頻繁出國任務(wù)的.，其因公臨時出國經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由所在省、自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況制定，并報財(cái)政部備案。
第二十三條 對與我新建交或未建交國家，相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 財(cái)政部、外交部根據(jù)出訪國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價等變動情況，對相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。
第二十五條 國有企業(yè)和其他因公臨時出國人員參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由財(cái)政部、外交部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。財(cái)政部、外交部《關(guān)于印發(fā)<臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法>的通知》（財(cái)行〔20xx〕73號）和財(cái)政部、中國民用航空總局《關(guān)于加強(qiáng)因公出國機(jī)票管理的通知》（財(cái)外字〔1998〕283號）同時廢止。
經(jīng)費(fèi)管理制度3
1、高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，成立專門服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項(xiàng)，納入學(xué)校工作常規(guī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，認(rèn)真實(shí)施。各班主任及值班教師要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)將放學(xué)后延時服務(wù)作為一項(xiàng)分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)事工程。
2、健全制度。建立健全放學(xué)后延時看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學(xué)生看管申報審批制度、學(xué)生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機(jī)制等，確保課后延時服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
3、規(guī)范管理。放學(xué)后延時服務(wù)工作必須做到以下幾條：
（1）堅(jiān)持長自愿、公益服務(wù)原則，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。
（2）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種學(xué)習(xí)興趣班。
�。�4）看管教師要做好看管記錄，詳細(xì)記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，確保學(xué)生安全。
4、考評表彰
為提高課后服務(wù)的`管理成效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績效考核范圍。
學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度8
為確保師生在校課后服務(wù)的一切安全，保證師生身心健康發(fā)展和學(xué)校工作的有序進(jìn)行，特制定以下課后服務(wù)安全管理制度。
1、教職工要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校作息時間，不遲到、不早退、不曠工
2、教職工請假不事先辦理手續(xù)的;請假期滿未辦理續(xù)假手續(xù)，而又無故超假的;無正當(dāng)理由不接受組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)的;不服從工作調(diào)動的;一律按曠工處理。
3、教師嚴(yán)格執(zhí)行課堂常規(guī)，規(guī)范課堂行為
4、在看護(hù)期間值班人員必須加強(qiáng)課間巡視工作
5、取暖期間加強(qiáng)學(xué)生消防意識，杜絕因取暖發(fā)生火災(zāi)
6、學(xué)生在校期間遵守學(xué)校日常規(guī)定
7、嚴(yán)禁學(xué)生與社會閑散人員接觸，遠(yuǎn)離陌生人，以防受騙
8、上課期間禁止學(xué)生外出走動，不得隨意進(jìn)其它班級
9、對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛
10、嚴(yán)禁學(xué)生在校進(jìn)行危險性游戲
11、嚴(yán)禁學(xué)生動用學(xué)校電器、開關(guān)等，防止人生事故發(fā)生
12、如遇特殊情況，學(xué)生未能參加當(dāng)天的課后看護(hù)，需提前向班主任或看護(hù)老師請假。在看護(hù)期間，學(xué)生不準(zhǔn)私自離校，私自離校發(fā)生安全事故責(zé)任自負(fù)。
經(jīng)費(fèi)管理制度4
技術(shù)學(xué)院基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會,應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則�；鶎庸�(yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會費(fèi)收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會的經(jīng)費(fèi)。
3、上級補(bǔ)助收入。指基層工會收到上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的'費(fèi)用,不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。
工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動�；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動支出。
指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。基層工會應(yīng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。
指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。
指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。
指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6、其他支出。
指工會以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支:
如用會費(fèi)對會員的特殊困難補(bǔ)助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費(fèi)必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
經(jīng)費(fèi)管理制度5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范因公參觀學(xué)習(xí)和出國(境)考察費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(以下簡稱“三公”經(jīng)費(fèi))管理，努力降低行政運(yùn)行成本，確�！叭苯�(jīng)費(fèi)“零增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本辦法。
第一章總則
第一條“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格執(zhí)行上級及綜合管理部門政策規(guī)定。
第二條“三公”經(jīng)費(fèi)支出范圍。因公參觀學(xué)習(xí)和出國(境)費(fèi)反映單位工作人員公務(wù)出差、出國(境)參觀學(xué)習(xí)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位為執(zhí)行公務(wù)和開展業(yè)務(wù)需要合理開支的接待支出，包括在接待中發(fā)生的交通費(fèi)、用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等支出。
第三條堅(jiān)持厲行節(jié)約、只減不增的原則，單位在每年編制部門預(yù)算時，須單獨(dú)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算并上報市財(cái)政局�！叭苯�(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行控制數(shù)下達(dá)后不得調(diào)整和隨意追加。特殊情況確需追加的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
第二章因公出差、出國(境)參觀學(xué)習(xí)管理
第四條規(guī)范出差、出國(境)參觀學(xué)習(xí)活動
(一)實(shí)行干部出差學(xué)習(xí)審批備案制。由經(jīng)辦人員填寫會議及差旅登記單后，報局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能生效，并作為報銷時的重要憑證。
(二)一律不準(zhǔn)借學(xué)習(xí)考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
(三)不得用公款組織和參與沒有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出學(xué)習(xí)、考察等活動。
(四)經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織干部外出學(xué)習(xí)考察的，不得借機(jī)安排旅游項(xiàng)目。
(五)出國(境)學(xué)習(xí)考察按有關(guān)規(guī)定報批。
第五條對未按要求審批備案的公款出差學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生的費(fèi)用一律不予報銷。
第六條違規(guī)組織公款旅游、正常外出學(xué)習(xí)考察時借機(jī)安排旅游項(xiàng)目，費(fèi)用由個人自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)查處。
第三章公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理
第七條嚴(yán)格按照公車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛更新和購置。
第八條更新和購置車輛嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟筒少彙?/p>
第九條達(dá)到更新年限的車輛在確保車況和行車安全及修理費(fèi)無大幅增長的前提下盡量繼續(xù)使用。
第十條車輛保險、加油、維修應(yīng)選擇政府采購定點(diǎn)單位。
第十一條車輛維修保養(yǎng)由駕駛員列出清單，經(jīng)局辦公室初審后報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并明確責(zé)任人，對維修保養(yǎng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和清單核實(shí)，努力降低車輛維修費(fèi)用。
第十二條對車輛實(shí)行一車一卡，在確保車輛性能要求的前提下統(tǒng)一使用93號汽油。
第十三條不得公車私用。一律不準(zhǔn)用單位的公務(wù)車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);一律不準(zhǔn)擅自駕駛公車;一律不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、有關(guān)單位和他人借用車輛;一律不準(zhǔn)將公車用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務(wù)活動。
第十四條工作日8小時外、雙休日、節(jié)假日期間除執(zhí)行公務(wù)外，必須停放或封存在本單位。
第四章公務(wù)接待管理
第十五條公務(wù)接待由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。明確公務(wù)接待范圍，對無公函的公務(wù)活動不予接待。
第十六條公務(wù)接待堅(jiān)持節(jié)約簡樸的原則，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排住宿、用餐，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
第十七條公務(wù)接待中，嚴(yán)禁使用香煙、高檔酒和用公款購買禮品，確需用餐，一般安排在單位食堂就餐。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的'三分之一。禁止工作日午餐飲酒。嚴(yán)禁市內(nèi)上下級之間、同級之間用公款互相宴請。
第十八條公務(wù)接待費(fèi)用全部在“招待費(fèi)”科目和部門決算中如實(shí)反映，不得列入其他費(fèi)用支出科目，不得轉(zhuǎn)移列入基建項(xiàng)目管理費(fèi)用和在下屬單位列支，也不得列入單位食堂成本。
第十九條接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待清單及接待審批表。公務(wù)接待消費(fèi)實(shí)行國庫集中支付或公務(wù)卡支付結(jié)算。公務(wù)接待費(fèi)用不得超過年度預(yù)算控制數(shù)。
第五章管理與監(jiān)督
第二十條“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行實(shí)行局分管副局長一支筆簽字核銷制度。大額“三公”經(jīng)費(fèi)使用需經(jīng)集體討論。
第二十一條局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道。
第二十二條財(cái)務(wù)科的主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算編制，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確�！叭苯�(jīng)費(fèi)“零增長”，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生，對疏于監(jiān)管發(fā)生的問題負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
(三)編制年度部門決算時，統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出和預(yù)算執(zhí)行情況，報市相關(guān)部門備案。
(四)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作，按照財(cái)政關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)一律公開的要求，每半年在局機(jī)關(guān)和中心公開，接受監(jiān)督。
第六章附則
第二十三條局設(shè)立舉報電話(舉報電話：)，接受群眾的舉報。
第二十四條本規(guī)定由局辦公室(財(cái)務(wù)科)負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)費(fèi)管理制度6
摘要：
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校所用科研經(jīng)費(fèi)占有比例增大。為了規(guī)范高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)高�？萍紕�(chuàng)新及教育事業(yè)的發(fā)展。本文對中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理制度改革的政策分析，采用文獻(xiàn)查閱法、舉例論證法等，從高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理新政入手，結(jié)合高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況，分析現(xiàn)實(shí)中中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理改革政策存在的問題，然后進(jìn)一步闡釋中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理制度改革對策，為高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的合理分配提供了幫助，對高校科研經(jīng)費(fèi)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：高等院校；科研經(jīng)費(fèi)管理；制度改革；政策分析
20xx年xx月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，聚焦高校、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標(biāo)志著高校綜合實(shí)力的高低，對于高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)，其來源主要渠道為國家與企業(yè)。
如今，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)數(shù)額呈現(xiàn)大好的局面，但在科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理上存在一定的不足。本文根據(jù)高校科研資金管理的調(diào)查情況，對其呈現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行分析，并提出可行性的對策，為高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革給予一定幫助。
一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理新政分析。
目前，高校科研經(jīng)費(fèi)管理新政，主要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題，提出了“松綁+激勵”的政策措施，對于其實(shí)施，強(qiáng)調(diào)要遵循客觀規(guī)律，要以“放、管、服”為主導(dǎo)，根據(jù)科學(xué)研究的客觀情況，對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分布，這不僅可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其簡化了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。基于科研經(jīng)費(fèi)調(diào)配權(quán)酌情下，明確勞務(wù)費(fèi)用范圍的項(xiàng)目。根據(jù)我國高校經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況，提出配套性的“意見”舉措，從而強(qiáng)化監(jiān)督高校科研經(jīng)費(fèi)的使用，使科研經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到實(shí)處。
二、現(xiàn)實(shí)中中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理改革政策存在的問題。
如今，我國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理政策的改革，不僅可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其主要表現(xiàn)在未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度、財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)費(fèi)管理滯后、科研經(jīng)費(fèi)報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：
（一）未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度。
在現(xiàn)實(shí)中，我國高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度不完善，并且沒有及時跟上時代的發(fā)展，在實(shí)際工作中存在，導(dǎo)致高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理處于無章可依的狀態(tài)。國家出臺的政策雖好，并取得一定的成效，但在實(shí)際工作中，還存在一些問題。比如，沒有建立完善的預(yù)算執(zhí)行、分析與考核制度；或者預(yù)算執(zhí)行沒有得到相應(yīng)的約束。尤其是省屬高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理工作還存在諸多問題，很多的配套制度還沒建立[2]。比如，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，國家出臺的相關(guān)管理辦法有具體的說明，但在實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，為了一些因素或目的，省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請預(yù)算調(diào)整，這給科研經(jīng)費(fèi)管理帶來了一定問題，并且導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用的'隨意性增加。
（二）科研人員勞務(wù)報酬政策不合理。
在高校經(jīng)費(fèi)管理過程中，高校財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著重要的作用。由于高�？蒲腥藛T主要三類，分別為無工資收入人員、有工資收入性人員及咨詢專家。在科研經(jīng)費(fèi)具體的財(cái)務(wù)支出問題上，需要提高“人頭費(fèi)”加大績效力度，國家給的大政策好，但是實(shí)際操作過程中，受諸多因素的顯示，勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和績效獎勵在實(shí)際操作時畏首畏尾，不敢放手去做，怕出問題[3]。這影響了高校對教學(xué)的正常投入與教學(xué)質(zhì)量保障。造成這些問題的原因是，科研人員及科研經(jīng)費(fèi)管理人員思想還不夠解放，沒有及時更新觀念，宣傳力度不夠。此外，對經(jīng)費(fèi)的不合理利用，沒有建立追責(zé)機(jī)制，這不僅加大了高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)監(jiān)管的難度，還弱化了其他追責(zé)問效機(jī)制的警示作用。
�。ㄈ┛蒲薪�(jīng)費(fèi)報銷程序繁雜且效率不高。
隨著我國科技創(chuàng)新的大力推進(jìn)，高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)得到大幅增長。在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報銷過程中，出現(xiàn)“結(jié)題不結(jié)賬”的現(xiàn)象[4]。由于經(jīng)費(fèi)報銷程序比較復(fù)雜，項(xiàng)目不按時結(jié)題，這將會影響課題撤銷、經(jīng)費(fèi)凍結(jié)情況。另外，不同類型的科研項(xiàng)目，在各個方面管理存在一定的差異，而大多數(shù)高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理機(jī)制按照主管部門的一些條款進(jìn)行，這造成不同學(xué)科、不同領(lǐng)域項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)報銷過程中，困難重重。比如，功課科研項(xiàng)目，需要購買大量的實(shí)驗(yàn)材料、機(jī)械等，然后進(jìn)行科研，這造成勞務(wù)費(fèi)用的增多，在報銷過程中需要進(jìn)行證明，而科研人員時間有限，這導(dǎo)致科研項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。
（四）科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢。
科研工作本身是一個漫長性的“工程”，需要投入大量的時間與精力。而科研成果從研究到成果的轉(zhuǎn)化，比較緩慢[5]。首先，受科研經(jīng)費(fèi)管理的制約，在研究過程中，需提交科研項(xiàng)目，待審批之后進(jìn)行研究，在這個過程中，可能會出現(xiàn)“借款研究”的情況，這影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。其次，在科研過程中，需要對研究的項(xiàng)目進(jìn)行不斷的求證，需要請教相關(guān)專家，購買相關(guān)材料、儀器進(jìn)行求證，所需要科研經(jīng)費(fèi)報銷時間比較長。最后，待項(xiàng)目研究結(jié)束求證完成后，對科研成果進(jìn)行總結(jié)，待相關(guān)工作結(jié)束后可提交結(jié)果。這不但是為了保證科研結(jié)果的科學(xué)性，還需要確�？蒲谐晒目尚行�。
三、中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理政策改革對策。
根據(jù)我國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理制度政策實(shí)施所存在的問題，在發(fā)展的眼光上，提出了相關(guān)的改革對策，其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定、加強(qiáng)政策宣傳、做好科研經(jīng)費(fèi)管理的“放、管、服”及完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度，這可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：
�。ㄒ唬└鞲咝Ｒ皶r出臺配套規(guī)定。
各高校在經(jīng)費(fèi)管理過程中，可根據(jù)不同學(xué)科的要求，及時出臺配套性管理規(guī)定，尤其是省屬高校。在內(nèi)容上，要對各類條目不同的科研經(jīng)費(fèi)的使用，需進(jìn)行細(xì)化修訂，保證科研經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化，并且達(dá)到促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]。因此，科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)配套規(guī)定的完善，需要符合實(shí)際的科研工作者的需要。另外，各高�？筛鶕�(jù)自身的實(shí)際情況，在國家科研經(jīng)費(fèi)管理的大前提下，對不同學(xué)科、領(lǐng)域及項(xiàng)目的管理，需明確各種經(jīng)費(fèi)開支范圍與比例等，在執(zhí)行的過程中，高校要根據(jù)是實(shí)際的情況，對各項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的修訂與完善。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。
對于高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理政策，其執(zhí)行需依賴國家出臺的科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策，這需要加強(qiáng)其政策宣傳。首先，科研人員要重視國家出臺的相關(guān)政策，并及時對其進(jìn)行了解，為科研項(xiàng)目進(jìn)行提供了基礎(chǔ)。其次，科研人員要重視本校相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策改革，比如，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作，需要根據(jù)項(xiàng)目研究的實(shí)際情況，對編制預(yù)算進(jìn)行認(rèn)知細(xì)致的預(yù)算，為科研經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于研究[7]。最后，學(xué)校相關(guān)科研負(fù)責(zé)人要將相關(guān)政策，下發(fā)給各科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證科研經(jīng)費(fèi)的使用科學(xué)合理。這對高校科研人員而言，經(jīng)費(fèi)的使用可依據(jù)，并作為支撐，提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益，保證了工作開展的順利性。
�。ㄈ┳龊每蒲泄芾淼摹胺拧⒐�、服”。
科研項(xiàng)目的研究是一個復(fù)雜的過程，并且結(jié)果難以預(yù)料，因此需要保證客養(yǎng)財(cái)務(wù)政策的合理性與嚴(yán)肅性。國家相關(guān)部門可根據(jù)市場情況，對科研財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行調(diào)整，保障科研順利進(jìn)行[8]。同時，可創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理模式，做好科研管理的“放、管、服”，可下放科研經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限，比如，可采用“先支付后還款”模式，放開科研人員資金束縛，讓其有一定的權(quán)利。其次，加強(qiáng)服務(wù)意識，在日常工作中除采用科研管理、網(wǎng)上自助報賬等信息化系統(tǒng)，還可開通財(cái)務(wù)微信企業(yè)號平臺服務(wù)，提供法規(guī)查詢，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行情況查詢及執(zhí)行提醒等服務(wù)，讓科研人員及時了解國家和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定，隨時掌握項(xiàng)目動態(tài)，使科研經(jīng)費(fèi)的使用置于陽光之下，從而克服經(jīng)費(fèi)使用不透明所引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致科研項(xiàng)目進(jìn)行得到阻礙，這有利于提高高校科研經(jīng)費(fèi)管理的透明度與使用效益。
�。ㄋ模┩晟聘咝？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度。
由于科研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化過程長，并且科研成果是否能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)化，運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，其結(jié)果具有未知性。對高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度的改革，可完善高�？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度[9]。首先，對科研經(jīng)費(fèi)啟動資金經(jīng)費(fèi)相同，預(yù)留經(jīng)費(fèi)保證項(xiàng)目研究質(zhì)量下，對優(yōu)秀的科研成果追加經(jīng)費(fèi)。成果質(zhì)量不佳的，扣減經(jīng)費(fèi)。其次，建立預(yù)算考評制度，對科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及項(xiàng)目研究結(jié)果進(jìn)行客觀評價，并給與一定的獎懲。對不同類型的項(xiàng)目，應(yīng)該制定不同的的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，形成一套全方位的評價體系。第三，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)管，建立獎懲激勵機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目研究人努力按照預(yù)算完成科研任務(wù)。最后，對剩余的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，明確余款的使用與歸屬，避免科研經(jīng)費(fèi)使用的隨意性，有效發(fā)揮了預(yù)算的管理作用，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。
四、結(jié)束語。
綜上所述，本文對中國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理制度改革的政策分析，根據(jù)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況，對于高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度的進(jìn)行，其在實(shí)施過程中面臨一系列的問題，在發(fā)展的眼光下，提出了相關(guān)的改革對策，其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定、加強(qiáng)政策宣傳、做好科研經(jīng)費(fèi)管理的“放、管、服”及完善高�？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度，這有利于高校科研經(jīng)費(fèi)的合理分配，對高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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經(jīng)費(fèi)管理制度7
第十八條 除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外，因公臨時出國經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時公開，主動接受社會監(jiān)督。
第十九條 各級外事、財(cái)政、審計(jì)等部門對因公臨時出國情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對各部門各單位因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對各部門各單位因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全因公臨時出國團(tuán)組內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，每半年向同級外事、財(cái)政部門報送本部門本單位因公臨時出國經(jīng)費(fèi)使用情況。嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)因公臨時出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效評價，切實(shí)提高預(yù)算資金的使用效益。
第二十條 組團(tuán)單位應(yīng)當(dāng)采取集中形式，對團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。對出國人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除相關(guān)開支一律不予報銷外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍的；
�。ǘ┥米蕴岣呓�(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的.；
（三）虛報團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等，套取出國經(jīng)費(fèi)的；
�。ㄋ模┦褂锰摷俚陌l(fā)票報銷出國費(fèi)用的；
�。ㄎ澹┢渌`反本辦法的行為。
經(jīng)費(fèi)管理制度8
第一條目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司研發(fā)部的建設(shè)，規(guī)范研發(fā)管理工作，加快高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)的進(jìn)程，根據(jù)公司的具體情況，特制定本辦法。
第二條范圍
本辦法適用于以增加自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)項(xiàng)目。
第三條職責(zé)
企業(yè)技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的研發(fā)工作，新產(chǎn)品的研究，技術(shù)管理，以及公司的技術(shù)發(fā)展總體把握。管理公司產(chǎn)品整體技術(shù)的發(fā)展軌跡，以及產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度，同時對研發(fā)的成本進(jìn)行控制。
一、管理權(quán)限。行使對公司技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)研究、新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等全過程管理權(quán)限，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù)。
二、管理職能。負(fù)責(zé)對公司產(chǎn)品實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范工藝流程、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、抓好技術(shù)管理、實(shí)施技術(shù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)的專職管理部門，對所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。
第四條立項(xiàng)程序
一、原則
產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)在激烈的技術(shù)競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈，是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)一代、試制一代、研究一代和構(gòu)思一代”的產(chǎn)品升級換代宗旨的重要階段，它對企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向，產(chǎn)品優(yōu)勢、開拓市場，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能否順利實(shí)施起著決定性的作用。為了加強(qiáng)對公司新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)工作的管理，加快公司技術(shù)積累、打好技術(shù)基礎(chǔ)、加快產(chǎn)品研發(fā)速度、完善指導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)工作，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要講求社會效益和資源環(huán)保效益。
二、程序
1、研發(fā)部根據(jù)公司長期發(fā)展規(guī)劃，調(diào)查國內(nèi)外市場和重要用戶的技術(shù)現(xiàn)狀和改進(jìn)要求。為滿足市場需求研發(fā)的不同于公司現(xiàn)已生產(chǎn)的產(chǎn)品和在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎(chǔ)上，在每一季度初發(fā)布提出研究方向和重點(diǎn)任務(wù)。
2、各相關(guān)部門根據(jù)提出的任務(wù)結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，再通過市場評估、設(shè)備評估、生產(chǎn)力評估、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰υu估、產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展方向、市場動態(tài)及發(fā)展產(chǎn)品具備的技術(shù)優(yōu)勢，向研發(fā)部提出立項(xiàng)報告。
3、研發(fā)部根據(jù)公司當(dāng)年生產(chǎn)情況技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行評議和篩選，根據(jù)其重要性和創(chuàng)新性分等級：
a類。在公司原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新的項(xiàng)目，其實(shí)施難度大，開發(fā)創(chuàng)新內(nèi)容較多的項(xiàng)目，總體技術(shù)水平達(dá)到部分國際領(lǐng)先水平以上。
b類。在引進(jìn)消化吸收的'基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
c類：
為公司改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)新技術(shù)在公司內(nèi)部具有良好的推廣價值，在技術(shù)上有一定的創(chuàng)新和技術(shù)難度，總體技術(shù)水平達(dá)到公司領(lǐng)先水平。
4、項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)人員評議和篩選后，研發(fā)部編制公司科技研究開發(fā)計(jì)劃書并呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后開發(fā)。
第五條項(xiàng)目管理
一、計(jì)劃管理
1、年度計(jì)劃的編報和審批。編報年度計(jì)劃的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)報告或?qū)嵤┓桨浮?/p>
2、年度計(jì)劃的實(shí)施和檢查。研發(fā)部和相關(guān)部門，按批準(zhǔn)的年度計(jì)劃實(shí)施，并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、管理，幫助解決存在的問題。
二、經(jīng)費(fèi)管理
1、按項(xiàng)目按進(jìn)度撥款。公司要按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及時將研發(fā)款項(xiàng)撥付到位，確保研制工作的資金流保持暢通。
2、研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括。研發(fā)人員的工資、研發(fā)設(shè)備折舊、研發(fā)領(lǐng)料、差旅費(fèi)等。產(chǎn)品試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)由技術(shù)副總經(jīng)理，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)按單項(xiàng)預(yù)算撥給，單列賬戶，實(shí)行�？顚Ｓ�，由研發(fā)部門掌握，財(cái)務(wù)部門監(jiān)督，不準(zhǔn)挪作他用。
4、為鼓勵產(chǎn)品研發(fā)人員的研發(fā)熱情，項(xiàng)目完成后，公司規(guī)定的項(xiàng)目獎勵必須全額發(fā)放到項(xiàng)目小組，每個成員的得獎比例由產(chǎn)品研發(fā)部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定。
三、物資管理
對于每一項(xiàng)目所需要的物資，要列入企業(yè)物資供應(yīng)計(jì)劃，并保證科技研發(fā)項(xiàng)目所需物資的充足。
四、成立小組
每一個立項(xiàng)的項(xiàng)目都要成立項(xiàng)目小組，并設(shè)定一名組長，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。
第六條項(xiàng)目實(shí)施
1、新產(chǎn)品開發(fā)和改進(jìn)產(chǎn)品都必須要有技術(shù)副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)，由檢測部門進(jìn)行檢測，產(chǎn)品檢測并經(jīng)過會簽、核審、批準(zhǔn)后才能進(jìn)行樣式。
2、每一項(xiàng)新產(chǎn)品和改進(jìn)產(chǎn)品都必須經(jīng)過樣品試制和小批試制后方可成批生產(chǎn)，樣試和小批試制的產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢測，具有完整的試制和檢測報告。
3、新產(chǎn)品移交生產(chǎn)線由公司技術(shù)副總經(jīng)理主持各有關(guān)部門參加鑒定會，多方聽取意見，對新產(chǎn)品從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上作出評價，確認(rèn)項(xiàng)目產(chǎn)品沒有問題后，提出是否可以移交生產(chǎn)的意見，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4、批準(zhǔn)移交生產(chǎn)線的新產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、產(chǎn)品流程圖以
及其他有關(guān)的技術(shù)資料。
第七條項(xiàng)目檢查
1、科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，立項(xiàng)小組確認(rèn)項(xiàng)目承擔(dān)人和參與人，對項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；
2、項(xiàng)目跟蹤檢查內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目進(jìn)展情況
(2 )項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員是否按規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)和參加研究工作；
(3)經(jīng)費(fèi)使用是否符合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和其他規(guī)定。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保存項(xiàng)目資料特別是原始資料，記載從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、研究到結(jié)項(xiàng)全過程重要情況，收藏有關(guān)文字、配方和經(jīng)費(fèi)開支等材料。
4、在項(xiàng)目執(zhí)行情況的同時，項(xiàng)目小組要經(jīng)常檢查落實(shí)科技計(jì)劃實(shí)施情況，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立項(xiàng)目檔案。在切實(shí)做好日常管理工作的同時，盡可能為研究工作提供必要的咨詢和條件。
第八條科技成果鑒定、評審和結(jié)題
1、項(xiàng)目研究應(yīng)在完成后對其成果進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)報告內(nèi)項(xiàng)目完成時間的協(xié)議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)把項(xiàng)目最終成果上報總經(jīng)理辦公室。
2、科技開發(fā)項(xiàng)目按計(jì)劃完成后，由項(xiàng)目小組向研發(fā)部提出申請鑒定或評審驗(yàn)收申請。符合鑒定或評審驗(yàn)收條件的，由研發(fā)部相關(guān)專家進(jìn)行鑒定或評審。
第九條附則
1、本制度由本公司研發(fā)部負(fù)責(zé)解釋；
2、本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。
經(jīng)費(fèi)管理制度9
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型校園建設(shè)，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)（公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國、境費(fèi)）的使用與管理，根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)公開（示）的相關(guān)文件規(guī)定，特制定xx小學(xué)“三公”經(jīng)費(fèi)管控制度。
一、建立齊抓共管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣厲行節(jié)約、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出的'各項(xiàng)規(guī)定，并把實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為20xx年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管格局，確保完成“三公”經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)任務(wù)。
二、實(shí)行報批制度。凡是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察，都要如實(shí)申報，按規(guī)定報縣組織部干部組審批、備案。
三、建立機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。根據(jù)實(shí)際情況制定“三公”經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，經(jīng)縣教育資金會計(jì)核算中心審核，報相關(guān)部門審批、備案，杜絕將“三公”經(jīng)費(fèi)支出列入其他科目、瞞報實(shí)際支出現(xiàn)象的發(fā)生。
四、接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門對本單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出管理等實(shí)施全過程的監(jiān)督管理。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行公開透明制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和績效考評情況，接受紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、教職工及社會公眾的監(jiān)督。
經(jīng)費(fèi)管理制度10
為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
一、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
根據(jù)財(cái)政部制定的中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍為：《支出經(jīng)濟(jì)分類科目》“302商品和服務(wù)支出”類級科目下的：
1、辦公費(fèi)
2、印刷費(fèi)
3、咨詢費(fèi)
4、手續(xù)費(fèi)
5、水費(fèi)
6、電費(fèi)
7、郵電費(fèi)
8、物業(yè)管理費(fèi)
9、交通費(fèi)
10、差旅費(fèi)
11、出國費(fèi)
12、維修（護(hù)）費(fèi)
13、租賃費(fèi)
14、會議費(fèi)
15、培訓(xùn)費(fèi)
16、招待費(fèi)
17、專用材料費(fèi)
18、勞務(wù)費(fèi)
19、工會經(jīng)費(fèi)
20、福利費(fèi)
21其他商品和服務(wù)支出”等21個款級支出科目。
二、教師培訓(xùn)費(fèi)在學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中按10%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。
三、學(xué)校要按規(guī)定在公用經(jīng)費(fèi)中足額安排信息技術(shù)費(fèi)，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費(fèi)用支出。
四、學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
五、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還基建債務(wù)等方面的開支。
六、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
七、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
八、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
九、中小學(xué)校購置列入公用經(jīng)費(fèi)管理的`儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算，并按照《政府采購法》的規(guī)定，由縣級以上（含縣級）有關(guān)部門組織實(shí)施政府采購。
十、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每學(xué)期在校內(nèi)外公布，接受師生和群眾的監(jiān)督。
經(jīng)費(fèi)管理制度11
一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用范圍。
1、中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
2、支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書材料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。
3、不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)、帆務(wù)接待、購買禮品和其他饋贈等方面的支出。對不按規(guī)定使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的要依法嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、嚴(yán)格預(yù)算管理，積極實(shí)施預(yù)算編制規(guī)定。
1、中小學(xué)預(yù)算以立核算的學(xué)校為基本編制單位，實(shí)行一個學(xué)校一本預(yù)算。
2、中心學(xué)校以下的村小、教學(xué)點(diǎn)及初級中學(xué)的預(yù)算由其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。
3、中小學(xué)校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，合理編制年度預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算，不得隨意變更和調(diào)整預(yù)算，提高年初預(yù)算到位率。基本支出預(yù)算要按國家統(tǒng)一的“目”級科目進(jìn)行細(xì)化編制，
4、項(xiàng)目支出預(yù)算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
三、阜南縣地城鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)：
義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出總額不低于預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。
�。�1）一類支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的25%。
1、師訓(xùn)費(fèi)：占預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出總額的7%。用于教師培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、材料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。不準(zhǔn)用于公款旅游休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無關(guān)的支出。此項(xiàng)費(fèi)用由中心學(xué)校統(tǒng)籌管理使用。
2、書報雜志費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的1.5%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
3、專用資料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的1.5%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
4、圖書資料購置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的2%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。（年均增加不少于藏書標(biāo)準(zhǔn)的1%。）
5、儀器設(shè)備購置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的13%。由中心學(xué)校在全鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用。
�。�2）二類支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：辦公費(fèi)（不含書報雜志費(fèi)）、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、印刷費(fèi)七項(xiàng)支出合計(jì)占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的比例為65%。村完小、初級中學(xué)使用60%，由中心學(xué)校統(tǒng)籌管理使用5%。
其中維修（護(hù)）費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：房屋、建筑物及儀器設(shè)備的維修（護(hù)）費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)支出總額的10%。由村完小、初級中學(xué)管理使用。
（3）三類支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：招待費(fèi)、會議費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)四項(xiàng)支出合計(jì)占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的比例為10%。
1、交通費(fèi)、差旅費(fèi)：兩項(xiàng)支出合計(jì)占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的6%。由村完小、初級中學(xué)管理使用4%，由中心學(xué)校統(tǒng)籌管理使用2%。
2、會議費(fèi)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的2%，由中心學(xué)校統(tǒng)籌管理使用1.5%，村完小、初級中學(xué)使用0.5%。
3、招待費(fèi)：占公用經(jīng)費(fèi)支出總額的2%。由中心學(xué)校統(tǒng)籌管理使用。
四、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格賬戶管理。中心學(xué)校按財(cái)政部門的規(guī)定開設(shè)賬戶，對和地方的義務(wù)教育專項(xiàng)資金進(jìn)行專門管理核算。中心學(xué)校統(tǒng)一核算各村級完小和初級中學(xué)經(jīng)費(fèi)，按各完小和初級中學(xué)學(xué)校名稱建立明細(xì)賬，實(shí)行分戶核算，統(tǒng)一管理。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。
1、實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制保障后，各中、小學(xué)嚴(yán)格按規(guī)定收取費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、公款私存。對各項(xiàng)收費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)、捐贈等收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理。
2、建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，重財(cái)務(wù)事項(xiàng)或單筆活動資金超出20xx元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，5000元以上的須報中心學(xué)校批準(zhǔn)，1萬元以上的.報縣教育局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、嚴(yán)格核銷手續(xù)。每張票據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審核人、單位法人簽字并注明用途、所屬類別，方可核銷。
4、財(cái)務(wù)人員必須及時、準(zhǔn)確真實(shí)、完整地記賬、算賬、結(jié)賬和報賬，確保會計(jì)信息質(zhì)量。每年度末進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算后，必須向?qū)W校班子成員及教職工公布賬目，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。并定期在校內(nèi)外公布學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。對賬目管理混亂，違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員，要視情節(jié)輕重給予處罰，嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。
5、嚴(yán)格控制單位的開支項(xiàng)目和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得任意擴(kuò)開支范圍、擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)。要遵照“專款專用、量入支出、勤儉節(jié)約”的原則辦事。對不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，擅自立項(xiàng)、擴(kuò)開支范圍，年終出現(xiàn)新債務(wù)的學(xué)校，追究學(xué)校法人代表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，中心學(xué)校配備專（兼）職財(cái)會人員，各中小學(xué)配備專（兼）職報賬員。從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。
7、各學(xué)校財(cái)務(wù)人員每月到中心學(xué)校報賬一次。
8、各中小學(xué)到中心學(xué)校報銷的單據(jù)必須真實(shí)，如經(jīng)中心學(xué)�；蛳嚓P(guān)部門審核后出現(xiàn)虛假情況，追究經(jīng)手人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
9、各校長直接經(jīng)手發(fā)生的票據(jù)，須由學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可到中心學(xué)校報銷。
10、不得挪用各種類別項(xiàng)目資金。
�。ǘ⒅行W(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織學(xué)校按規(guī)定編制學(xué)校年度預(yù)算；嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算抓好執(zhí)行，合理合規(guī)使用資金。制定學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行控制和監(jiān)督。定期公示學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況。組織編制學(xué)校年度決算，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向上級教育、財(cái)政等部門映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況。
�。ㄈ⑼晟票O(jiān)督機(jī)構(gòu)。中心學(xué)校要成立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督小組，組長由黨總支（支部）書記或工會主席兼任，對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用管理進(jìn)行全面監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得在本單位任財(cái)務(wù)人員或報賬員。
五、嚴(yán)格資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)完整。
中小學(xué)校的資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)，債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的核算、管理，防止國有資產(chǎn)的流失。建立健全資產(chǎn)、物品的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，資產(chǎn)的出租、出借、出讓、變賣、對外捐贈、報廢、報損等，要經(jīng)校會集體研究后，上報縣教育局、財(cái)政局審核批準(zhǔn)。并設(shè)立專（兼）職公物保管員。具體要求：
1、型資產(chǎn)購建需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定。
2、各學(xué)校對固定資產(chǎn)、物品、材料每學(xué)期末至少清查、盤點(diǎn)一次，做到帳帳相符、帳物相符。
3、型資產(chǎn)（學(xué)校各類基地、房舍、校園等）的處置（出售、報廢等）相關(guān)文規(guī)定辦理審批手續(xù)。其變價及殘值收入必須入賬，作為專用基金管理。
4、單位確認(rèn)為呆死賬的往來款項(xiàng)，必須經(jīng)教育局審批后方可核銷。
六、嚴(yán)格資金管理制度。
教育、財(cái)政部門加對各學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督、檢查力度，定期不定期地對各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查，管好用好資金。對違紀(jì)違規(guī)人和事，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查究，從嚴(yán)處罰。
七、嚴(yán)格資金審計(jì)制度。
各中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動等，必須先進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，然后再移交財(cái)務(wù)手續(xù)，中心學(xué)校派人監(jiān)交。
經(jīng)費(fèi)管理制度12
為切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇，更好地激發(fā)工會工作活力，為工會會員服務(wù)，按照《會計(jì)法》、《工會會計(jì)制度》的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、工會經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1．獨(dú)立管理原則。工會經(jīng)費(fèi)必須實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)在銀行建立賬戶。根據(jù)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開支由工會主席“一支筆”審批。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)或其他人員不得越權(quán)審批工會經(jīng)費(fèi)支出。
2．遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3．為員工服務(wù)原則。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支；不得支付攤派費(fèi)用；不得為單位和個人提供資金拆借和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
4．“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，勤儉節(jié)約、收支平衡”的原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要建立預(yù)算制度，做到少花錢、多辦事、辦好事，努力提高工會經(jīng)費(fèi)的`使用效益。
5．民主管理原則。每半年公布一次賬目，接受廣大會員監(jiān)督，工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)使用情況審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收繳
1．工會經(jīng)費(fèi)來源主要是二個方面：一是會員交納的會費(fèi)，二是按規(guī)定提存撥解的工會經(jīng)費(fèi)。
2．工會會員必須按月交納會費(fèi)。
3．醫(yī)院工會經(jīng)費(fèi)按職工工資總額2％按月提存，其中工資總額的核準(zhǔn)由上級主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
4．工會銀行賬戶是對工會經(jīng)費(fèi)收支運(yùn)行管理和核算的專用賬戶，應(yīng)嚴(yán)格管理和使用。不屬于工會組織所有的經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)入工會經(jīng)費(fèi)賬戶。不得將工會賬戶作為單位行政和其他組織的“小金庫”和“防空洞”，嚴(yán)禁出租出借工會銀行賬戶行為。
三、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍
經(jīng)費(fèi)管理制度13
為切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，確保公用經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，根據(jù)《霍邱縣xx義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施辦法》和《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
1、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政核定的生均公用經(jīng)費(fèi)。(初中生年均公用經(jīng)費(fèi)定額為840元、小學(xué)為635元。)。
2、公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則與辦法
1、 我校義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則：集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預(yù)算、計(jì)劃調(diào)控。
2、 學(xué)校會計(jì)加強(qiáng)對各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。各學(xué)校費(fèi)用由各校校長審批，經(jīng)手人 、證明人、審核人、“四簽”后，再報中心學(xué)校審批列支。各學(xué)校費(fèi)用收支仍在中心學(xué)校賬套內(nèi)分部門核算，以準(zhǔn)確反映各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況。
3、 公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行自下而上的預(yù)算編制制度。年初，統(tǒng)籌管理的經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際需要進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，報中心學(xué)校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費(fèi)由中心學(xué)校牽頭，各學(xué)校校長參與進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算編制。后由中心學(xué)校對各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算進(jìn)行審核，最后報教育局核準(zhǔn)和財(cái)政局備案后執(zhí)行。各校要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支，更要區(qū)分輕重緩急、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實(shí)到具體項(xiàng)目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢用到學(xué)生身上。
4、公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行支出實(shí)行自上而下的計(jì)劃管理。各校預(yù)算及使用計(jì)劃經(jīng)上報并核準(zhǔn)下達(dá)后，應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。各學(xué)校要制定實(shí)施預(yù)算計(jì)劃，在學(xué)校內(nèi)部把預(yù)算執(zhí)行職責(zé)落實(shí)到具體崗位。
5、建立、健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)或活動資金支出超出1000元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。中心學(xué)校要監(jiān)督所轄各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃規(guī)范使用，不得擠占、截流所轄各學(xué)校經(jīng)費(fèi)，原則上由各校自行支配，但村小超過500元支出項(xiàng)目須書面請示中心學(xué)校研究同意，方可實(shí)施。
各學(xué)校要對照年度預(yù)算的`總體目標(biāo)，定期分析公用經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中的問題，及時采取整改措施，確保經(jīng)費(fèi)的正常使用。
三、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
1、公用經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照教育、財(cái)政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計(jì)劃執(zhí)行，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于教師獎金、福利(按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的福利費(fèi)除外)的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、教師培訓(xùn)費(fèi)：按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。
3、差旅費(fèi)：
�、賹W(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。
�、诓盥觅M(fèi)開支范圍：包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)。
4、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)的開支范圍：指汽車燃料費(fèi)、租車費(fèi)等。租車費(fèi)是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料，學(xué)校不得租用非法車。
5、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)：指學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的，由上級有關(guān)部門組織實(shí)行政府采購。
6、維護(hù)維修費(fèi)：指不改變用途的各種設(shè)備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費(fèi)用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)，校內(nèi)公共設(shè)施，如道路、管道等設(shè)施的日常維修費(fèi)用;房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)支出。
四、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的開支計(jì)劃和公示監(jiān)督檢查
1、學(xué)校應(yīng)按照教育局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費(fèi)預(yù)算測算表編制全年公用經(jīng)費(fèi)使用開支計(jì)劃。
2、學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實(shí)相符，安全有效。每學(xué)期學(xué)校對帳、物、表、冊進(jìn)行自查，中心學(xué)校定期組織核查。
3、學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布，采用上墻公示，接受師生的監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。
經(jīng)費(fèi)管理制度14
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的要求，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范報賬程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高工作效率，依據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、會計(jì)制度，以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、財(cái)政部等最新下發(fā)的關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、會議費(fèi)、國內(nèi)差旅費(fèi)和公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
一、支出管理
（一）費(fèi)用支出堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)從緊、從簡必需的原則。
�。ǘ└黜�(xiàng)費(fèi)用支出實(shí)行預(yù)算管理，支出預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，必須在其范圍內(nèi)掌握使用，不得突破。
（三）各項(xiàng)費(fèi)用支出要明確權(quán)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。
�。ㄋ模﹪�(yán)格實(shí)行公務(wù)卡支付制度，凡屬于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的公務(wù)支出，必須使用公務(wù)卡結(jié)算。
�。ㄎ澹⿲儆谡少彿秶馁M(fèi)用支出，須先將年度政府采購計(jì)劃列入當(dāng)年預(yù)算，經(jīng)省局上報國家局、國家局上報財(cái)政部審批后，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。⿲儆凇叭�(jīng)費(fèi)”開支范圍的費(fèi)用，年度支出不能突破省局下達(dá)的“三公經(jīng)費(fèi)”控制指標(biāo)。
�。ㄆ撸﹪矣嘘P(guān)部門或系統(tǒng)內(nèi)有定額標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用支出，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、審批權(quán)限
（一）財(cái)務(wù)費(fèi)用報銷實(shí)行授權(quán)審批制度，審批人對責(zé)任范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合理性和合法性負(fù)責(zé)。所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須由局長簽字審批；審批人經(jīng)辦的，由其他負(fù)責(zé)人簽字；重大經(jīng)費(fèi)支出由局黨組會議研究決定。
�。ǘ⿲τ趩喂P支出超過1萬元或同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)累計(jì)支出超過2萬元的支付業(yè)務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策和審批，形成書面記錄并簽字；在報銷大額資金業(yè)務(wù)時，需附大額資金支付審批單和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究會議記錄復(fù)印件。
�。ㄈ⿲τ趯徟顺綑�(quán)限范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壷鞴懿块T或領(lǐng)導(dǎo)報告。
三、報銷管理
�。ㄒ唬┵M(fèi)用管理
1、會議費(fèi)
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，編制年度會議計(jì)劃，從嚴(yán)控制會議類別、會議會期、會議規(guī)模，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍召開會議。會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，不得轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用。
（2）會議費(fèi)報銷時，要填寫會議審批單、會議結(jié)算單、會議決算單、會議通知、簽到表、飯店提供的消費(fèi)流水單等。會議費(fèi)支付時，須以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
2、差旅費(fèi)
（1）依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知（財(cái)行2013531號）和省局差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模，建立健全公務(wù)出差審批制度。
�。�2）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具，未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
�。�3）出差人員應(yīng)盡量選擇經(jīng)濟(jì)、便捷、安全的政府采購定點(diǎn)賓館住宿，在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)據(jù)實(shí)報銷，超出規(guī)定部分，費(fèi)用自理。
�。�4）出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行，未按規(guī)定開支的，超支部分個人自理。
�。�5）住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。因特殊原因發(fā)生退票、改簽等費(fèi)用，經(jīng)審批人批準(zhǔn)后予以報銷；如遇原始票據(jù)丟失，還須提供相應(yīng)情況說明，并經(jīng)審批人批準(zhǔn)。
（6）差旅費(fèi)報銷時，填寫差旅費(fèi)用報銷單，并附出差審批表、支出憑單、公務(wù)卡消費(fèi)憑證等。因參加會議或培訓(xùn)赴外地出差的，報銷時還應(yīng)同時提供會議通知文件復(fù)印件。如有特殊情況需要說明的提供相關(guān)說明（附審批簽字）。
3、培訓(xùn)費(fèi)
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行國家培訓(xùn)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編報
培訓(xùn)年度計(jì)劃，做好培訓(xùn)備案工作，嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)支出。培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定，總額控制。
講課費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。國家公務(wù)人員按照以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）執(zhí)行：
�、俑备呒壖夹g(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；
②正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過20xx元；
③院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。培訓(xùn)費(fèi)（講課費(fèi)、小額零星開支除外）采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
（2）培訓(xùn)費(fèi)報銷。報銷培訓(xùn)費(fèi)時，應(yīng)填制培訓(xùn)審批單、培訓(xùn)結(jié)算單、培訓(xùn)決算單、培訓(xùn)通知、參加培訓(xùn)人員簽到表、培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票、原始明細(xì)單等憑證。
4、公務(wù)接待費(fèi)
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的'接待范圍，嚴(yán)格按照接待審批制度安排接待。
（2）公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。年度支出不能突破省局下達(dá)的“三公經(jīng)費(fèi)”控制指標(biāo)。
（3）接待費(fèi)報銷時應(yīng)填寫費(fèi)用報銷單，并提供接待清單、派出單位公函、財(cái)務(wù)票據(jù)一起作為報銷單附件。
5、辦公設(shè)備購置費(fèi)
�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行國家辦公設(shè)備購置管理的有關(guān)規(guī)定。辦公家具及設(shè)備購置支出要在年初預(yù)算中予以列示，符合政府采購要求的申報政府采購預(yù)算，無預(yù)算或未申報政府采購預(yù)
算的，不予購置。
（2）達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照國有資產(chǎn)購置程序辦理報批。納入政府采購范圍的資產(chǎn)購置，還要提供中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購電子驗(yàn)收單和中央國家機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨合同。
6．咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)
�。�1）咨詢費(fèi)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提供專家姓名及身份證號。
�。�2）勞務(wù)費(fèi)是指為工作實(shí)施而支付給個人的勞務(wù)費(fèi)用，包括執(zhí)法辦案人員、臨時聘用人員的工資或勞務(wù)報酬。勞務(wù)費(fèi)要按照市政府的有關(guān)規(guī)定及我市用工成本狀況確定支出標(biāo)準(zhǔn)，不高于同行業(yè)同類人員的工資或勞務(wù)報酬水平。
�。�3）咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)報銷時，應(yīng)填寫費(fèi)用報銷單，并提供勞務(wù)費(fèi)（咨詢費(fèi)）發(fā)放表和相應(yīng)的文件。
7、醫(yī)療費(fèi)
按照衛(wèi)生部、財(cái)政部頒布的公費(fèi)醫(yī)療管理辦法，結(jié)合我市規(guī)定參加公務(wù)員醫(yī)療保險，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報銷醫(yī)療費(fèi)用。
8．委托項(xiàng)目費(fèi)
�。�1）委托項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃審批制度，已列入年初預(yù)算計(jì)劃的項(xiàng)目根據(jù)合同內(nèi)容分期支付，未列入年初預(yù)算計(jì)劃的項(xiàng)目先履行審批手續(xù)，合同簽訂后方可支付。
�。�2）辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時，應(yīng)填寫費(fèi)用報銷單，并附合同（原件）、合同審批表、發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收報告。
經(jīng)費(fèi)管理制度15
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)對我中心科研經(jīng)費(fèi)的管理，合理有效地使用科研經(jīng)費(fèi)，保證研究工作的順利開展，促進(jìn)我中心科研水平的提高，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我中心的實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)部是中心科研經(jīng)費(fèi)的管理部門，負(fù)責(zé)對中心科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循科學(xué)安排、合理配置的原則，各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定比例實(shí)行�？顚Ｓ�，任何部門或個人不得截留挪用。
第四條 各級各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)入中心財(cái)務(wù)部的科研專戶，按項(xiàng)目核算，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督�？蒲许�(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體包括：
1、國家、�。ú浚┖褪屑売嘘P(guān)部門下達(dá)的科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)；
2、我中心作為合作（協(xié)作）單位承擔(dān)國家、�。ú浚┖褪屑売嘘P(guān)部門下達(dá)的科研項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我中心的經(jīng)費(fèi)；
3、列入國家、部、省、市計(jì)劃，由相關(guān)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費(fèi)； 4、橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；
5、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或成果推廣獲得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；
6、其它經(jīng)費(fèi)。
第五條 本制度適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。
第六條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第二章 科研經(jīng)費(fèi)的使用
第七條 科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，監(jiān)督使用。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在科研項(xiàng)目給定的計(jì)劃限額內(nèi)，合理使用，實(shí)行專項(xiàng)管理，單獨(dú)核算的制度。
第八條 科研經(jīng)費(fèi)記入中心財(cái)務(wù)部科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的研發(fā)部按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條 科研經(jīng)費(fèi)使用范圍包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)。
第十條 設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
第十一條 專用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機(jī)和專用軟件等發(fā)生的費(fèi)用。
第十二條 材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品和其他低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用。
第十三條 外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
第十四條 燃料動力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
第十五條 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
第十六條 工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)部門從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出，包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用，以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（臨時聘用人員）等的'勞務(wù)費(fèi)用。
第十七條 差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 會議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。
第十九條 事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的資料購置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請費(fèi)、取證申請費(fèi)和其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
第二十條 專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
第二十一條 管理費(fèi)是指負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的有關(guān)部門的管理費(fèi)用，包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
第二十二條 不可預(yù)見費(fèi)是指對技術(shù)復(fù)雜、研制周期長、難度大的科研項(xiàng)目，在核定經(jīng)費(fèi)時針對項(xiàng)目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
第二十三條 在國家和中心有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)的使用擁有自主權(quán)。即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)處復(fù)核即可使用。
第三章 預(yù)算
第二十四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。管理部門按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第二十五條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時間、承擔(dān)部門、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報告經(jīng)批復(fù)后，方可列編年度預(yù)算。
第二十六條 財(cái)務(wù)部和負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的研發(fā)部位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度投資計(jì)劃執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時，需由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人申請、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)部復(fù)核后方可調(diào)整。
第四章 決算
第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報告制度。科研經(jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。
第二十八條 科研經(jīng)費(fèi)的年度決算按財(cái)務(wù)部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目組上報年度部門決算時，投入超過500萬元的科研項(xiàng)目，應(yīng)說明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。
第二十九條 財(cái)務(wù)部對項(xiàng)目組上報的年度決算進(jìn)行審核，并在總決算后一周內(nèi)內(nèi)，將項(xiàng)目組決算批復(fù)有關(guān)部門。
第三十條 科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時編制項(xiàng)目決算，報告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 財(cái)務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第三十二條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行研發(fā)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度，嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第三十三條 對使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 科研項(xiàng)目完成后，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)門應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目委托單位相關(guān)制度，對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收，并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報告。財(cái)務(wù)審計(jì)報告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第六章 附則
第三十五條 上述規(guī)定若與任務(wù)下達(dá)（委托）單位管理辦法不相符的，按任務(wù)下達(dá)（委托）單位的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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