(三)優(yōu)化支出結構，促進社會和諧穩(wěn)定。
1-11月，全市一般預算支出完成1641140萬元，增長28%。一是確保法定支出增長。今年市級財政預算安排教育支出7306.4萬元，同比增長39.4%;科技支出20xx.7萬元，同比增長60.8%;支農(nóng)支出7931.4萬元，同比增長24.7%，均達到了法定增長的要求。二是保障和改善民生。進一步加大保障和改善民生的力度，確保民生工程配套資金落實到位。全年市級財政預算安排就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保、移民扶貧、義務教育等民生工程支出達11251.1萬元，增長35.5%。三是支持教育優(yōu)先發(fā)展，增加教育投入，把教育作為財政支出的重點予以優(yōu)先保障。20xx年市本級財政預算安排教育經(jīng)費7306.4萬元，比上年預算新增2065.2萬元，增長39.4%，比一般預算支出增幅高10.9個百分點。四是確保機構正常運轉。考慮從20xx年起已執(zhí)行新的差旅費、會議費標準，以及水電費、燃油費價格上漲，今年市級適當提高了行政事業(yè)單位公用經(jīng)費標準，確保了行政事業(yè)機關高效運轉。五是確保陽光津貼提標政策落實到位。省委、省政府決定從20xx年7月1日起增加公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資。為此，我局認真制定津補貼提標方案，按市本級600元/人、月的提標標準積極籌措資金，現(xiàn)在已經(jīng)基本到位。同時，指導各縣(市、區(qū))做好此項工作。
(四)夯實“三農(nóng)”基礎，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加大財政支農(nóng)投入。20xx年匯總全市各級人大批準通過的財政安排支農(nóng)支出預算達 112545.1 萬元，增長20 %，確保了年初預算超過法定增長。此外，還積極爭取上級財政支持，年內共爭取上級財政支農(nóng)專項資金10.3億元，增長20.2%。優(yōu)秀市財政局年度工作總結優(yōu)秀市財政局年度工作總結。二是落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。全市共發(fā)放農(nóng)資綜合直補58774萬元、石油價格改革補貼14811萬元、良種補貼15239萬元、農(nóng)機購置補貼7095萬元、退耕還林糧食折現(xiàn)補貼4726.9萬元、家電下鄉(xiāng)補貼9126萬元、汽車下鄉(xiāng)補貼5625.55萬元、汽車以舊換新補貼2319萬元。此外，還爭取上級財政3.5 億元資金，認真落實財政扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等惠農(nóng)政策。三是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭取14個中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，項目數(shù)占全省的13%，資金總額達4310萬元,支持我市水稻、水產(chǎn)、油茶、井岡蜜柚四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，市本級預算安排1100萬元扶持“一大四小”造林建設。四是開展“一事一議”財政獎補試點。新增遂川、萬安納入試點縣，試點縣增加到10個。全年共整合各類資金7645萬元，在380個行政村開展村級公益事業(yè)試點，財政獎補項目達624個，完工項目382個，受益群眾達46.45萬人。
(五)深化各項改革，提升科學理財水平。
一是推進部門預算編制改革。進一步細化部門預算編制內容，完善定員定額標準，應用預算編制軟件，提高部門預算編制效率。同時在13個縣(市、區(qū))及井開區(qū)全面推行部門預算，并全部實現(xiàn)了使用專業(yè)軟件進行編制。二是全面實施市級國庫集中支付改革。第五次擴面工作于年底全面鋪開，將市直黨委機關、市政府直管單位及其他應納未納入的全額撥款單位全部納入改革范圍，順利實現(xiàn)了“改革單位橫向到邊”的工作目標，擴面后國庫集中支付改革單位由原來的105個增加到183個。在各縣(市、區(qū))推行國庫集中支付和會計核算相結合的國庫支付改革。此外，在XX縣成功試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度，從20xx年1月1日起在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。三是推進收支完全脫鉤改革。將執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革在各縣(市、區(qū))全面推開，有效遏制了亂收費、亂罰款的行為。四是“金財工程”建設穩(wěn)步推進。集中12月份一個月的時間，建設財政系統(tǒng)應用支撐大平臺，從20xx年1月1日起實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上線正式運行，屆時財政內部、預算單位、上下級財政信息資源將實現(xiàn)共享和有效融合。五是完善惠農(nóng)補貼“一卡通”支付改革機制。通過加強部門溝通，完善基礎臺賬，堅持月報制度，強化督促檢查，進一步完善財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放機制。全年通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達17億元，資金發(fā)放率和項目發(fā)放率一直走在全省前列。六是擴大政府采購規(guī)模。大力推廣電子化政府采購，拓寬政府采購范圍，采購范圍從起的貨物類擴大到貨物、工程和服務類。同時將民政救災、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、三農(nóng)、園林綠化、裝飾修繕工程等政府投資項目納入政府采購范圍。預計全年全市政府采購預算達4.1億元，實際采購金額達3.6億元，節(jié)約資金4961萬元，節(jié)約率達12.1%。