減負情況匯報(合集15篇)
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,很多時候都需要進行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?以下是小編收集整理的減負情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
減負情況匯報1
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將20xx年作為“基層減負年”。
《通知》在各地干部群眾中引起了熱烈反響。湖南長沙市的一位基層工作人員劉女士說,“很期待基層減負的落實,大家坐會議室的時間少了,實地落實的時間就多了。畢竟坐在會議室是‘坐’不出實效的,只有貼近群眾、切實行動才能解決問題。”
輕裝上陣“減負”“松綁”
《通知》圍繞為基層減負,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制等方面,提出了務(wù)實管用的舉措。
為著力解決文山會海反彈回潮的問題,《通知》劃出了“硬杠杠”:確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%;中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;少開會、開短會,開管用的會。
對此,云南省社科院馬列主義研究所所長黃小軍認為,評價干部工作,不在于總結(jié)寫得好不好、匯報得好不好,而在于是否真擔(dān)當、干實事、見實效。改進會風(fēng)文風(fēng),黨中央帶頭示范、以上率下;基層也要做好探索試點,進一步樹立激勵廣大干部擔(dān)當作為的'實干導(dǎo)向。
《通知》發(fā)布時正值全國兩會期間,代表委員紛紛表示,《通知》回應(yīng)廣大基層干部關(guān)切,措施精準,溫暖給力,有利于促進干部群體在全面建成小康社會的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
“千千萬萬的基層工作者對《通知》的印發(fā)鼓掌叫好!”湖南省長沙市人大常委會副主任王國海感慨地說,《通知》明確提出將20xx年作為“基層減負年”,給種種形式主義敲響警鐘,將進一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為、真抓實干的熱情和信心。
各地落實頻出實招
近期,各地政府紛紛推出為基層減負的務(wù)實舉措,并根據(jù)實際情況制定未來的實施方案。
在北京,自北京市街道工作會議結(jié)束后,豐臺區(qū)立即開展區(qū)級部門社區(qū)填報表格清理規(guī)范工作,把社區(qū)從填報各類表格中解放出來,更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。豐臺區(qū)將區(qū)級部門要求社區(qū)填報表格事項由79項精簡為4項。
在湖南,常德市將工信局的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,與市發(fā)改委的推進項目建設(shè)工作會議、市商務(wù)局的推進開放型經(jīng)濟工作會議“三會合一”,會期半天;益陽市督查檢查考核工作堅持加強歸口管理、實行計劃管理、嚴格控制總量的原則,確保20xx年全市督查檢查考核事項同比減少50%以上。
在河南,平頂山市出臺了《精簡會議文件減少督查活動十項措施》等,嚴格控制會議和調(diào)研的數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時間。同時,嚴格執(zhí)行發(fā)文計劃,確保年度發(fā)文數(shù)量只減不增。
在寧夏,自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹說,將對困擾基層的形式主義突出問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。自治區(qū)體育局有關(guān)負責(zé)人表示,今年將不再召開全區(qū)性體育工作會議,重點突出專項工作,針對問題實質(zhì)專項解決,更多地將解決問題、謀劃工作從會議室挪到工作一線,進一步提升工作效率。
“在基層工作確實比較辛苦,需要有更多時間和精力為民辦實事。”北京市市場監(jiān)管局的一位基層工作人員說,隨著群眾維權(quán)意識越來越強,很多工作的開展面臨著時效性的問題!懊鎸θ罕娂毙杞鉀Q的問題,我們需要做到部門之間清晰暢通,及時給群眾反饋!币虼,這位工作人員認為,今年提出“基層減負”,將有助于把干部從文山會海和過多過頻的督查檢查中解脫出來,騰出更多的時間干工作。
一、在改進“文風(fēng)”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量。對上級黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印或者其他便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標清晰,短小精悍內(nèi)容實在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
二、在改進“會風(fēng)”方面。一是減少會議數(shù)量。我街道堅持每周二例會制度,把相關(guān)會議本著幾會合一的形式召開,著力提高會議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負。二是控制會議規(guī)模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會人數(shù)。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。
三、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,通過進一步改進完善績效評估指標體系,改進方法手段,進一步增強工作的科學(xué)性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區(qū)、部門簽訂過責(zé)任狀。
四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題,沒有對下級社區(qū)、部門督查檢查過。
五、取得的成效及進展情況,目前我街道文風(fēng)會風(fēng)得到有效整治,與去年同期相比,下發(fā)文件共減少11%,召開會議減少45%,督查檢查考核減少100%,機關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
減負情況匯報2
一、全面貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的有關(guān)規(guī)定
我縣著眼于減輕農(nóng)民負擔(dān),全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執(zhí)行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統(tǒng)籌費,應(yīng)無條件如數(shù)退還給農(nóng)民;繼續(xù)暫緩清收農(nóng)民農(nóng)村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠,待經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民承受能力增強后再作處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上能規(guī)定及時地清退到農(nóng)戶。稅改轉(zhuǎn)移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農(nóng)村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農(nóng)村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”得到較好的實施
(一)涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制我縣繼續(xù)堅持和完善減輕農(nóng)民負擔(dān)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農(nóng)民權(quán)益的`違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣沒有發(fā)生重大的涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件。
(二)農(nóng)村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風(fēng)、物價、減負等有關(guān)部門加強協(xié)作配合,齊抓共管,把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織、學(xué)校沒有替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制我縣涉農(nóng)收費單位均能嚴格按照發(fā)改委價格[XX]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態(tài)管理,遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動,能及時更新有關(guān)內(nèi)容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
(四)農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”我縣根據(jù)閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省義務(wù)教育階段學(xué)校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執(zhí)行一類縣雜費標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學(xué)校都能嚴格“一費制”的有關(guān)收費管理,收費用于補充學(xué)校公用經(jīng)費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農(nóng)村中小學(xué)亂收費問題的產(chǎn)生。
三、繼續(xù)做好農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作
認真組織做好農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作,全縣共發(fā)放農(nóng)民負擔(dān)(監(jiān)督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各抓實抓好此項工作。確保(監(jiān)督)明白卡入戶率達到99%。通過(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放,使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農(nóng)民收取的項目。
四、強監(jiān)督檢查,全面治理農(nóng)村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點,以解決減輕農(nóng)民負擔(dān)熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農(nóng)民負擔(dān)檢查方法,根據(jù)榕農(nóng)負監(jiān)[XX]07號《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農(nóng)負監(jiān)[XX]09號《關(guān)于開展半年農(nóng)民負擔(dān)專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經(jīng)管站對縣部分村集體經(jīng)濟組織政務(wù)支出的情況,進行抽樣專項審計和農(nóng)民負擔(dān)專項檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導(dǎo)村干部要克服畏難情緒,細致做好村民工作,防止“一事一議”引發(fā)新的農(nóng)民負擔(dān)。要正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿捐資參與村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè),防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图Y。
六、認真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農(nóng)負擔(dān)案件和違規(guī)行為。
認真接待農(nóng)民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規(guī)咨詢,解決農(nóng)民反映的問題。一年,縣減負辦農(nóng)民負擔(dān)來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農(nóng)村稅費征收、教育亂收費和農(nóng)民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內(nèi)給予及時核查,及時反饋農(nóng)民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮(zhèn)際尾村因?qū)W校危房建設(shè),被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規(guī)定要稅務(wù)發(fā)票,加重了村級負擔(dān)”的建議進行了認真答復(fù)。5月份根據(jù)群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學(xué)收費不規(guī)范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學(xué)生。
減負情況匯報3
一、硬性指標完成情況
20xx年,縣民宗局根據(jù)20xx年度文件、會議總量,按照精簡比率不低于30%的限額要求來計劃20xx年度文件、會議總數(shù)量。20xx年度計劃文件、會議各3個,其中文件已制發(fā)2個,會議已召開1次。
二、工作成效及亮點
縣民宗局始終把解決形式主義、官僚主義突出問題作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。二是突出一個“合”字,在規(guī)范督促檢查上精準發(fā)力。切實規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔(dān)。三是突出一個“措”字,在減負措施上精準發(fā)力。從樹立正確政績觀、大力精簡文件會議、改進日常工作方式、關(guān)心激勵干部等方面對減負提出了具體的舉措,既固化深化細化之前一系列行之有效的好做法,又針對基層干部群眾反映的熱點難點痛點,提出整治作風(fēng)頑疾的新目標,確保中央、省、市、縣減負工作決策部署不折不扣落到實處。
三、存在問題
雖然在目前基層減負工作中取得了一定的成效,但依然存在著一些問題。一是減負思想認識不到位,一些形式主義依然存在。如重材料輕實效、通過減少文件編號“假減負”以文件落實文件等問題尤為突出。二是工作脫離實際。少部分干部脫離基層情況,布置工作不考慮實際,一定程度上存在學(xué)習(xí)傳達文件多,聯(lián)系實際不夠。文件結(jié)合單位部門工作實際不夠,存在“依葫蘆畫瓢”,照抄照搬現(xiàn)象。
四、下一步打算
一是加強思想意識,對待基層減負問題要嚴肅認真,不能僅憑簡單的'數(shù)據(jù)來判定基層減負效果。二是從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,保證基層干部正常的工作節(jié)奏,騰出更多的時間為民辦實事,辦好事。三是部門間加強溝通,建立信息資源共享機制、整合各項工作,為基層工作保證充足的時間和精力為民辦實事,從根源上做到真正的減負。四是加強學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,不斷提升自我來順應(yīng)信息化時代,滿足群眾的實效性。五是要加強理論聯(lián)系實際,務(wù)實學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)。倡導(dǎo)清新文風(fēng)學(xué)風(fēng)會風(fēng),提高針對性、實效性。
五、減負工作意見建議
一是切實端正思想,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),科學(xué)籌劃工作、合理安排任務(wù)、據(jù)實提出要求。二是進一步增加關(guān)懷。要健全完善對基層干部的容錯糾錯機制,進一步激發(fā)基層干部工作的熱情。三是維護基層干部的應(yīng)有權(quán)益,嚴格落實年休假制度和節(jié)假日加班補休制度,進一步激活基層干部的工作熱情和活力。四是進一步強化懲處,為基層減負是破除形式主義官僚主義的重大舉措。
減負情況匯報4
一、具體措施
1、定制度立規(guī)矩。我們在《減輕學(xué)生負擔(dān)制度》《控制作業(yè)量控制辦法》的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于空堂隨意調(diào)課等違規(guī)現(xiàn)象處理辦法》,讓制度起到為“減負”保駕護航的作用。
2、督查工作。一是學(xué)校制定了教育教學(xué)一日常規(guī)督查內(nèi)容和工作記錄,每天有帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進行巡查記錄,每周對好典型和違規(guī)情況進行匯總,輕的'點現(xiàn)象重的約談直至通報;二是每兩周對全體教師的教案、作業(yè)及批改情況進行檢查,適時選拔最佳教案和最佳作業(yè);三是學(xué)校關(guān)注各年級每天作業(yè)布置情況,由年級組長和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)共同把關(guān),學(xué)生小組協(xié)助把關(guān),監(jiān)測作業(yè)量情況。
3、關(guān)注課堂質(zhì)量。我們緊盯課堂不放松,領(lǐng)導(dǎo)干部隨時聽推門課,做到“三查”“三看”即一查備課情況,二查作業(yè)布置與批改情況,每月推出常態(tài)優(yōu)質(zhì)課,并對問題課進行連聽連指導(dǎo),限時驗收過關(guān)。
4、嚴格執(zhí)行上級“減負規(guī)定”。一是采取實看和召開工作會議的方式,檢查反思落實情況。二是每一名領(lǐng)導(dǎo)教師都是宣傳員和解說員,對家長不懂不明的方面進行耐心解說,消除疑慮,促進減負工作。
5、落實大課間文體活動,上好音體美。
二、工作效果
1、教師工作行為,教育教學(xué)行為逐步得到規(guī)范,教師形象得到在塑造。
2、教師由向時間要質(zhì)量轉(zhuǎn)為向備課上有質(zhì)課要質(zhì)量,如今功在課下效在課上的氛圍逐步形成。
3、教師覺悟得到提高,工作動力得到促進。
4、學(xué)生作業(yè)得到優(yōu)化,數(shù)量得到減少,自主學(xué)習(xí)時間充裕。
5、師生堂堂清日日清逐步落實。
5、課堂容量變大、參與度提高、節(jié)奏加快,與學(xué)生有時間進行自主預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)是分不開的。
三、存在問題
1、因中考的現(xiàn)實情況,部分教師和家長擔(dān)心成績下降。
2、囧事專業(yè)素質(zhì)參差不齊,個別教師課堂質(zhì)量低效,作業(yè)布置不夠用優(yōu)化。
四、解決辦法
1、我們面對個別家長和教師的擔(dān)心采取座談和家長會的方式,不厭其煩進行解說,轉(zhuǎn)變認識。
2、關(guān)于課堂質(zhì)量的問題。一是緊盯個別教師進行耐心指導(dǎo);二是實行幫教。即領(lǐng)導(dǎo)幫、教研組長領(lǐng);三是開展課堂低效專題講座和反思自己低效問題。四是搭建平臺。以匯報課、展示課形式錘煉教師。
減負情況匯報5
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的'不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實專人專職負責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
減負情況匯報6
一、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況
(一)宣傳教育方面。一是通過黨委會、全鎮(zhèn)大會、黨小組會等形式,組織機關(guān)各科室、各鎮(zhèn)直單位、各村(社區(qū))黨員干部認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等,提升政治素質(zhì)和人文素質(zhì),不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,讓黨員干部時刻保持清醒,不被動陷入“低級紅”和“高級黑”的圈套或陷阱。二是組織干部觀看《警鐘長鳴》等警示教育片,增強抵御誘惑的自覺性,珍惜手中的權(quán)力和政治生命。三是開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以焦裕祿為榜樣,對照其艱苦奮斗、一心為民的精神,查找自身不足,引導(dǎo)機關(guān)干部進一步樹立“成長上知恩、工作上知責(zé)、生活上知足、言行上知止”的理念,將工作精力和資源最大程度放在群眾身上,杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)的滋生。
。ǘ┙∪珯C制方面。一是嚴格落實自查互查、批評和自我批評制度。引導(dǎo)黨員干部定期查找事業(yè)心責(zé)任感下降、人生觀價值觀偏差等方面的.問題,始終在復(fù)雜環(huán)境中保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)立場;始終把個人的奮斗目標、人生追求,自覺融入黨的事業(yè)之中,胸懷遠大抱負,端正人生追求,實現(xiàn)自我價值。二是嚴格預(yù)算管理、財務(wù)報銷制度。規(guī)范辦公耗材采購、公務(wù)接待支出、公務(wù)出差報銷等事項的標準,嚴格落實辦事人申請、辦公室主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的流程。三是完善機關(guān)管理制度。堅持厲行節(jié)約,在辦公室、便民服務(wù)大廳等場所適當位置貼上“請及時關(guān)閉電腦、空調(diào)、飲水機、電燈”的溫馨提示,杜絕浪費。
二、基層減負工作情況
。ㄒ唬┚單募䲠(shù)量。充分利用政務(wù)協(xié)同無紙化辦公,運用“電腦+手機”政務(wù)系統(tǒng)傳送文件,干部隨時可以查閱文件、處理政務(wù)等,提高公文運轉(zhuǎn)效率,節(jié)約時間,節(jié)約資源。截至目前,我鎮(zhèn)共印發(fā)各類文件87件,同比減少31%。
(二)壓減會議次數(shù)。堅決遏制同一會議要點多次開會傳達,制定加強統(tǒng)籌管理、壓減會議數(shù)量、提高會議實效、控制會議規(guī)格“4條措施”,大力推行“多會合一”,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少在會場多到現(xiàn)場,深入群眾問計于民。截至目前,我鎮(zhèn)召開會議次數(shù)同比減少23%。
。ㄈ┱蠝贤浇。按照“誰建群誰負責(zé)”“誰管理誰負責(zé)”的原則開展清理整治工作,合理整合功能重復(fù)的微信工作群、政務(wù)類APP,在工作結(jié)束后及時解散臨時性、階段性微信工作群,及時解散長期未使用或使用頻率過低的“僵尸群”。
三、下一步打算
。ㄒ唬⿵娀碚搶W(xué)習(xí)。采用線上線下多渠道模式組織開展教育培訓(xùn),作為黨支部學(xué)習(xí)和機關(guān)干部教育培訓(xùn)的重中之重,推動學(xué)習(xí)貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,從根本上筑牢政治信仰的基石。
(二)加強警示教育。組織參觀警示教育基地,撰寫心得體會,總結(jié)推廣一批擔(dān)當作為、一心為民、真抓實干的好典型,每周四工作例會上通報一批違反中央八項規(guī)定搞形式主義的典型案例,警示機關(guān)干部認真履行職責(zé),引以為戒。
(三)完善考核機制。制定獎懲制度,提升厲行節(jié)約的氛圍,清除事不關(guān)己高高掛起的思想。健全長效制度,把解決形式主義為基層減負融入督查檢查、干部考核考評等工作中,推動整治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
減負情況匯報7
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署,區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的為基層單位和干部松綁減負,激勵廣大干部擔(dān)當作為、創(chuàng)新實干,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
一、細查深挖形式主義官僚主義問題
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔(dān)當、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
二、為基層減負與統(tǒng)計工作做到“三個”結(jié)合
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作,夯實普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負擔(dān),提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,樹牢“四個意識”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準服務(wù),及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、控制發(fā)文數(shù)量
根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的'普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高辦文效率。
四、減少會議數(shù)量
嚴格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),少開會、開短會、開管用的會,嚴禁開務(wù)虛會。在工作中,能利用電話、QQ、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
五、規(guī)范督查檢查考核工作
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
六、減少材料報送
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結(jié)等材料,嚴格杜絕報表重復(fù)上報,減輕基層干部的工作負擔(dān)。
七、下一步工作
下一步,區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
減負情況匯報8
根據(jù)《關(guān)于下達20xx年xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟專項目標的通知》(xx經(jīng)發(fā)〔20xx〕43號)文件要求,我局結(jié)合相關(guān)目標,認真組織、精心安排,嚴格落實,圓滿完成了各項目標任務(wù),F(xiàn)將20xx年我局開展企業(yè)治亂減負工作的情況自查報告如下:
一、抓好全區(qū)主要河流周邊企業(yè)和燃煤煙塵排放企業(yè)的整治,加大對各類環(huán)保違法行為的處罰力度
1、對東風(fēng)渠沿岸9家排位企業(yè)進行嚴格監(jiān)管,其中6家木材加工廠已實施搬遷,1家對污染治理設(shè)施進行整改完善;1家的污水已不排入東風(fēng)渠;還有一家已自然停產(chǎn)。目前,我區(qū)出境斷面水質(zhì)蒲陽河已實現(xiàn)10個月達標,毗河5個月達標,海濱河三個斷面4個月達標。
2、根據(jù)市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全市燃煤污染整治專項行動的'通知》(成環(huán)發(fā)〔20xx〕333號)文件精神,我區(qū)以嚴查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為,嚴查未按要求實施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產(chǎn)廠(點)為重點,取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項行動以來,共出動執(zhí)法人員770余人次,出動執(zhí)法車輛120余臺次,查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家,對污染較重的潤康制藥廠和大洪通鐵廠下達了限期治理通知書,兩家企業(yè)共投入資金1000萬元,對燃煤鍋爐(室爐)進行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區(qū)空氣優(yōu)良率達到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執(zhí)行51.6萬元。
二、扎實開展三查活動
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題等內(nèi)容,對政策措施沒有得到有效落實的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,督促整改,對整改不力的進行通報。
三、認真開展專項治理
在清理污企收費基礎(chǔ)上,主要對有無利用檢查環(huán)保達標等手段以及強制企業(yè)訂閱報刊等問題進行嚴查,經(jīng)查,我局無以上違規(guī)行為。
四、控制對企業(yè)進行檢查工作
隨著環(huán)境管理面和工作量的擴大,我局對環(huán)保管理體制和機制進行大膽嘗試,實行了條、塊相結(jié)合的片區(qū)環(huán)境管理制度,將全區(qū)分為3個片區(qū)實行片區(qū)負責(zé)制。從執(zhí)法檢查排污收費等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,加大了執(zhí)法力度,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我局將在今后的執(zhí)法工作中,結(jié)合工作實際,積極探索并推行控制對企業(yè)進行檢查的有效治理,切實減輕企業(yè)不合理負擔(dān)。
減負情況匯報9
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的`執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
減負情況匯報10
開學(xué)初,市教委就義務(wù)教育階段提出了十項規(guī)定和召開了視頻會議,緊接著縣教委召開了減負提質(zhì)的推進會,結(jié)合縣教委的《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)深入推進素質(zhì)教育實施方案。我校結(jié)合“實施方案”進行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、學(xué)習(xí)文件,提高思想認識。
我校接到減負提質(zhì)文件后,及時召開學(xué)校行政會議,傳達文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學(xué)減負提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認真安排了學(xué)!皽p負提質(zhì)”工作。
我!皽p負提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校“減負”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔(dān)任辦公室主任,具體負責(zé)減負工作。
通過會議和學(xué)習(xí),全體教師進一步明確了“減負提質(zhì)”的具體要求,認識“減負提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
二、具體做法:
1.把握四個嚴格:一是嚴格按課程計劃,開齊開足課程。教務(wù)處嚴格按照市教委的課時計劃,做到了“四有四沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計劃把握進度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課,不舉辦各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班。但要求對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生能進行個別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考,初中各年級每學(xué)期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準,主要以基礎(chǔ)題為主,提高學(xué)生的`學(xué)習(xí)興趣。
四是嚴格學(xué)生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執(zhí)行作息時間表,教師不得提前或延后上下課,午休時間不得讓學(xué)生做作業(yè)或看書,保證每天的睡眠時間超過9小時。積極開展每天的.早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學(xué)生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點:嚴格控制學(xué)生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時,九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學(xué)生布置適當?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強三個管理:一是對教輔資料的管理,初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)。
二是對競賽的管理?萍几傎愂强h科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負責(zé),有專人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費用。其余學(xué)科的競賽和奧林匹克競賽學(xué)校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學(xué)生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學(xué)生成績,不得以學(xué)科成績作為唯一標準來判定學(xué)生的好差,更不得以學(xué)生成績安排學(xué)生座位和按考試成績給學(xué)生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
4、注重兩個均衡。一是均衡分班,我校一直規(guī)范辦學(xué),堅持不分快慢班,按照小學(xué)畢業(yè)成績平均分配,不歧視學(xué)生,這樣給了師生一個平等競爭的平臺,一份齊頭并進的信心,為師生三年的教學(xué)打下了合作競爭、共進互贏的基礎(chǔ)
二是均衡對待每位學(xué)生。我校一直注重每位學(xué)生的發(fā)展,對學(xué)生以批評教育、正面教育,嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴禁對學(xué)生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業(yè)不認真批改。
三、存在的不足:
1、少數(shù)教師思想意識不到位。
2、少數(shù)教師教學(xué)思想落后,方法老化。
四、今后打算:
1、加強教師的政治學(xué)習(xí),進一步提高教師思想認識。堅持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
2、讓教師大膽改革,改進教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計,精心組織課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。積極開展高效課堂的研究:從“準、精、活”入手,奏響減負增效的協(xié)奏曲,追求教育效益
即:“準”——抓準學(xué)情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學(xué)策略活、教學(xué)活動形式活、學(xué)習(xí)方法活、練習(xí)作業(yè)活、用活學(xué)情、用活班班通輔助教學(xué)。
教師課堂教學(xué)的有效性是減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)的前提,更是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準了著力點,把勁使在提高課堂教學(xué)的效益上。實現(xiàn)“輕負但照樣高質(zhì)量”目標。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動,促進學(xué)生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學(xué)生自己的時空里,學(xué)生自由地,無拘無束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學(xué)生充滿唯一希望的校園成為學(xué)生健康成長的樂園!
減負情況匯報11
持之以恒改進作風(fēng),堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實是我們的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風(fēng),認真推進,抓實抓牢各個環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
。ㄒ唬﹪朗鼐臏p會硬杠杠。在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下;xxx年,我委持續(xù)嚴控發(fā)文數(shù)量,大幅精簡要求各級醫(yī)療機構(gòu)報文報表數(shù)量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量:xxx件,總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xxx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發(fā)文、會議統(tǒng)計情況,截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件,未召開需要精簡的'會議。中心組學(xué)習(xí)嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉(zhuǎn)發(fā),未再多頭發(fā)文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質(zhì)效。嚴格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字數(shù)上嚴格把關(guān),制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
(三)嚴格落實保密規(guī)定。成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評及?冃Э己藘(nèi)容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執(zhí)行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務(wù)APP,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統(tǒng)一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強作風(fēng)建設(shè),讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務(wù)實上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。
減負情況匯報12
為了全面貫徹落實《義務(wù)教育階段減負萬里行的通知》精神,深入推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),促進學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí),健康快樂成長,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ),辦人民滿意的教育,現(xiàn)我鎮(zhèn)圍繞相關(guān)內(nèi)容認真開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要做法:
。ㄒ唬、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我鎮(zhèn)成立以校長李孝德為組長,分管副校長劉廣紅副組長,各中小學(xué)校長為成員的"規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校減負領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、黨支部書記牽頭,由教務(wù)室、政教室、年級組長、教研組長組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負工作的實施。各學(xué)校校長是"減負"工作第一責(zé)任人,加強對"減負"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究相關(guān)工作,擬定減負工作實施方案,提出減負要求,落實減負措施。明確將減負工作納入學(xué)校教育工作目標和任務(wù)。
。ㄈ、建立考評獎懲制度。各校把"減負"工作納入教職工年度工作績效考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為教師聘任、職稱評定、績效工資、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴重、整改不力的,實行一票否決。
。ㄋ模⒔邮芨鞣奖O(jiān)督。充分利用校園網(wǎng)、板報等開辟"減負提質(zhì)"專欄。爭取家庭、社會的積極配合,營造有利于減負提質(zhì)的社會氛圍。也將"減負"的具體要求、措施、投訴方式等向家長、社會作出公開承諾,并通過組織家長會、社區(qū)懇談會等,爭取家長和社會的理解與支持,以達成廣泛的教育共識。為加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,設(shè)置接受社會監(jiān)督的電話,自覺接受師生、家長和社會監(jiān)督。
。ㄎ澹⒑葑フn程改革,打造高效課堂。圍繞"減負"目標,在4-9年級全面推行"有效課堂教學(xué)模式",轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué),鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。不斷深化課堂教學(xué)改革,切實提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),努力實現(xiàn)"輕負擔(dān),高質(zhì)量".
。、嚴格執(zhí)行課程計劃。
1.中小學(xué)每周3節(jié)體育課。合理安排大課間體育活動。各年級都保證讓學(xué)生每天有不少于一小時的體育鍛煉時間,當天沒有體育課的,下午安排1課時學(xué)生體育活動時間。
2.一、二年級每周2節(jié)寫字課,三至九年級每周1節(jié)寫字課。
3.一至四年級每周音樂、美術(shù)課各2節(jié),五至九年級每周音樂、美術(shù)課各1節(jié)。
4.各年級綜合實踐活動、地方與學(xué)校課程按課程計劃上足課時。豐富課余實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強實驗實作教學(xué)。組織學(xué)生參加體育、藝術(shù)、科技、生活技能訓(xùn)練、禮儀訓(xùn)練等興趣小組、社團活動及社會實踐活動。
5.未增減課程和課時,未提前結(jié)束新課。
6.積極推進課程改革和課堂教學(xué)改革。
。ㄆ撸、合理安排作息時間。
1.教室張貼科學(xué)合理的作息時間表;
2.學(xué)生上午上課時間,小學(xué)不早于8:30,中學(xué)不早于8:00;學(xué)生下午上課時間不早于14:00.
3.未組織學(xué)生上早自習(xí)、午自習(xí),未強迫走讀學(xué)生上晚自習(xí)。4.保證小學(xué)生每天不少于10小時、初中生不少于9小時的睡眠時間。
。ò耍、出臺硬措施,杜絕違規(guī)補課。
1.全鎮(zhèn)未一例教師組織學(xué)生集體補課行為。
2.未將校舍、設(shè)施設(shè)備等租(借)給社會機構(gòu)和個人舉辦各類補習(xí)班、培訓(xùn)班。
3.在職教職工未舉辦或者參與學(xué)生有償補習(xí)活動,未組織、介紹、強迫或變相強迫學(xué)生參加有償補習(xí)活動。
。ň牛栏窨刂谱鳂I(yè)總量。
各校"減負"督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學(xué)生作業(yè)管理著手,大力推進學(xué)生作業(yè)改革,認真貫徹執(zhí)行教育部門對學(xué)生作業(yè)的各項要求,達到了減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)的同時,顯著增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生作業(yè)的有效性大大加強。
1.一、二年級不留書面課外作業(yè),三至六年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時以內(nèi),七至九年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時以內(nèi)。
2.提倡布置口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實踐性、探究性。
3.未布置大量機械重復(fù)的作業(yè),未布置午間作業(yè),未懲罰學(xué)生做作業(yè)。
4.未將教輔材料作為作業(yè)統(tǒng)一布置。
(十)、切實加強考試測試管理,嚴格控制學(xué)生考試次數(shù)和難度。
1.一至六年級只組織期末考試(考查),七至九年級只組織期中、期末考試(考查),由學(xué);蚰昙壗M織命題和實施。
2.小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校自主命題,自行舉行。
3.未舉行或變相舉行入學(xué)考試和測試。
。ㄊ唬、加強教輔資料管理。
中心初中減負領(lǐng)導(dǎo)小組要求各學(xué)校教師切實做到:不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書。在未經(jīng)上級教育行政主管部門批準的情況下,不組織學(xué)生參加各種競賽活動、讀書活動,不參與任何的以賽促銷,以賽代銷的'活動。
二、存在的不足
1、部分學(xué)校部分教師對減負工作認識不夠,減負的尺度把握的不夠準確,沒有在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上下功夫,不能徹底把學(xué)生的時間還給學(xué)生。
2、部分教師能力不夠,不能很好的引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)展自己的興趣特長。
三、今后打算
1、繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),提高教師自身素質(zhì),結(jié)合比、訪活動,做到減負不減質(zhì),減負不減責(zé)任,給減負提質(zhì)工作提供有力的保障。
2、繼續(xù)開展好各種形式的課堂教學(xué)競賽活動,豐富多彩的學(xué)生活動,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生樂學(xué)的幸福指數(shù)。
減負情況匯報13
根據(jù)區(qū)政協(xié)《關(guān)于開展“辦事減負、減證便民”民主監(jiān)督的實施方案》的工作要求,我局就推進“辦事減負”相關(guān)工作進行認真梳理,并對照《民主監(jiān)督建議協(xié)商的的證明事項清單》進行排查,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
辦事減負落實情況
一、高校畢業(yè)生租房補貼
南京高校畢業(yè)生租房補貼實行“不見面”審批,由南京市人社局、市公安局等7家單位共同實施開展。區(qū)人社部門負責(zé)補貼環(huán)節(jié)中的學(xué)歷學(xué)位、租金發(fā)票名稱、核定發(fā)放期限及補貼金額、省級保險材料的審核,其他環(huán)節(jié)由成員單位審核。申請人通過我的南京APP提交相關(guān)申請材料即可辦理補貼申請,無需現(xiàn)場辦理。所提交材料和個人相關(guān)數(shù)據(jù)由各審核部門通過部門信息資源和數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。目前在審核過程中,嚴格按《民主監(jiān)督建議協(xié)商的的'證明事項清單》的建議要求實施。
二、優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生在寧就業(yè)和檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)
20xx年南京市人才服務(wù)中心出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生在寧就業(yè)手續(xù)的通知》,取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書鑒證手續(xù),不再辦理《南京市畢業(yè)生接收函》,就業(yè)三方協(xié)議不再加蓋審核專業(yè)用章。2、取消應(yīng)屆畢業(yè)生市內(nèi)就業(yè)調(diào)整手續(xù),畢業(yè)生市內(nèi)就業(yè)調(diào)整,不需要到南京市辦理畢業(yè)生解約、報導(dǎo)證改簽手續(xù)。3、取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù),取消戶口遷移證加蓋人社部門審核專業(yè)章的落戶前置審批手續(xù)。4、應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位簽訂三方協(xié)議的,檔案由學(xué)校轉(zhuǎn)入用人單位注冊批準機構(gòu)所在地的人才服務(wù)機構(gòu)。5、未在寧落實工作單位的人員,可將檔案材料轉(zhuǎn)入落戶所在區(qū)的人才服務(wù)機構(gòu)。其中畢業(yè)檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)全部實現(xiàn)了線上線下同步進行,極大方便了辦事企業(yè)和畢業(yè)生。
三、就業(yè)困難人員認定
根據(jù)市人社局要求,申請就業(yè)困難人員認定時,殘疾人、低保戶、特困家庭這三類人員無需提供相關(guān)紙質(zhì)身份證明材料,可直接辦理。
減負情況匯報14
發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護社會穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長效機制中具有不可替代的作用。近年來,XX市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻,是當前迫切需要解決的問題。
一、當前XX市矛盾糾紛主要特點
。ㄒ唬┮匀惢景讣䴙橹黧w,多種類型并存。以全市各級人民調(diào)解委員會受理的案件為例(XX年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛X件),因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛X件,占比X%;婚姻家庭類糾紛X件,占比X%;鄰里糾紛X件,占比X%;其他糾紛案件共X件,占比X%。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。
(二)婚姻糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會受理的案件為例,主要表現(xiàn)為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨立意識增強。三是年輕人離婚的趨多。
。ㄈ┎煌愋图m紛出現(xiàn)的時段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時,群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強,交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
(四)各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達到80%,但此類糾紛誘因相對簡單,只要花費20%精力及時調(diào)處,都能化解平息,對社會危害不大;而另外20%矛盾糾紛的調(diào)處則需花費80%的精力,主要表現(xiàn)為與政府重點工作有關(guān),涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,
往往“牽一發(fā)而動全身”,易造成群體性的事件,有的當事人為了實現(xiàn)自身利益,往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對抗性加劇。
。ㄎ澹┎糠旨m紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當時政策已經(jīng)解決,由于新出臺的政策較以往政策對當事群眾更為有利,某些當事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起,在有關(guān)部門處理之后,由于個別有用心的人從中唆使,導(dǎo)致紛爭再起,反復(fù)無常。
二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問題
人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對于全市的政治社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但XX市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┤嗣裾{(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,但基礎(chǔ)不牢,困難重重。一是人民調(diào)解委員會基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的,多半由村居指定設(shè)立,隨意性較強。二是調(diào)委會主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調(diào)解員,由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報酬,導(dǎo)致個別調(diào)委會形同虛設(shè),一年不調(diào)解一起糾紛的情況時有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯,部分調(diào)解員不履職,不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經(jīng)驗調(diào)解,對調(diào)解工作馬虎了事,調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。
。ǘ┧痉ㄋ鶎φ{(diào)委會的'管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)當一回事,認為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導(dǎo)致了村級調(diào)解工作陷入困局。
(三)案卷補貼機制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費,調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響,認為自己是在義務(wù)的為社會作貢獻,能干多少就多少,甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實行了“以案定補”的資金保障措施,但所補的錢與調(diào)解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高,許多調(diào)委會就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報糾紛數(shù)據(jù),怕麻煩,加上案件補貼非常少,調(diào)解積極性無法提高,這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
。ㄋ模┐笳{(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村,導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進行確權(quán)而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠,部分單位認為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問,導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
。ㄎ澹┤嗣裾{(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費和工作經(jīng)費完全沒有落實。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難,經(jīng)費沒有任何保障。
(六)人民調(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放,稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解,另外對新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
三、當前加強基層人民調(diào)解工作的主要對策
(一)深化認識,著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中,要本著“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,在工作實踐中,應(yīng)著重把握好以下幾點:一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,充分調(diào)動人民調(diào)解優(yōu)勢,發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接,發(fā)揚人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢,發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實基礎(chǔ),全面加強調(diào)委會建設(shè)。在新形勢下,特別要注重如下幾點:一是加強制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點的學(xué)習(xí)、例會、排查、回訪、信息報告、檔案管理等各項規(guī)章制度。二是加強隊伍建設(shè)。利用村居換屆選舉,配齊配強調(diào)解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時,定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,促使調(diào)解隊伍素質(zhì)普遍提高,增強新型矛盾糾紛的化解能力,解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計臺帳和工作記錄,做到情況明,底數(shù)清,同時督促各調(diào)解組織完善卷宗,提高卷宗質(zhì)量,充分反映調(diào)解工作開展情況,增加案件經(jīng)費補貼力度。
(三)落實經(jīng)費,保障人民調(diào)解工作長效運轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報酬和必要的工作經(jīng)費列入開支計劃,按時撥付,真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可以按調(diào)委會調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實給予辦案補貼,作為調(diào)委會工作經(jīng)費的有效補充。通過形成保障體系,滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費需要,有效地激勵和保證人民調(diào)解工作的長效運轉(zhuǎn)。三是市級財政必須把調(diào)解工作經(jīng)費和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并切實保障,避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實的問題,保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
。ㄋ模┱先嗣裾{(diào)解資源。由于新時期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強,單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源,形成高效、聯(lián)動、便捷的綜合調(diào)處機制,真正地實現(xiàn)“實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合”,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
(五)落實獎懲,把人民調(diào)解工作作為各村居目標考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對各村居年終目標考核時,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量,調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報表信息報送、人員隊伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標,每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進行考核,對因重點矛盾糾紛調(diào)解不及時引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實問責(zé)制度,對有關(guān)人員進行問責(zé),增加村(居)調(diào)解組織對干好調(diào)解工作責(zé)任心。
。⿲嵭兄鸺壵{(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,一律實行逐級調(diào)解,凡事糾紛必須先由村(居)調(diào)解組織先調(diào)解處理,對于村(居)調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
(七)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調(diào)解員。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量,解決人員報酬和待遇問題,確保出現(xiàn)矛盾糾紛時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調(diào)解,糾紛處理得了。
。ò耍┓智迦嗣裾{(diào)解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談,改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情,如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進行確權(quán),推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任,三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
。ň牛┫麓罅庾龊妹芗m紛的預(yù)防工作。一是進一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識和干部的法律意識,二是利用政府聘請的法律顧問,實現(xiàn)鎮(zhèn)和村(居)兩級法律顧問全覆蓋,在各級作出重點決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當中,做好風(fēng)險管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行,杜絕出現(xiàn)對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
減負情況匯報15
今年來,鄉(xiāng)黨委、政府深入貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,認真查擺工作中存在的形式主義、官僚主義問題,堅持問題導(dǎo)向,不斷推進整治“形式主義”為基層減負工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、“會風(fēng)”方面。
一是減少會議數(shù)量。我鄉(xiāng)堅持每周一、周五例會制度,著力提高會議質(zhì)量、注重成效,真正做到為基層減負。
二是控制會議規(guī)模,開小會。盡量少開大會,多開小會,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,盡量減少參會人數(shù)。三是提高會議效率,開短會。召開會議要求主題明確、準備充分,議程具體、規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅。確保鄉(xiāng)村兩級干部能夠騰出足夠的時間到村開展具體工作。
二、“文風(fēng)”方面。
一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記,及時擬注轉(zhuǎn)辦,從班子成員做起,加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,把加快公文閱處速度,轉(zhuǎn)化成實質(zhì)工作要求。
二把減少發(fā)文數(shù)量。對上級黨委、政府、部門的普發(fā)性文件,采用復(fù)印和PDF等便捷方式布置,已開會部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文;可以通過電話、微信溝通傳遞的',盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的,嚴格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是提高文稿質(zhì)量。各類公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標清晰,短小精悍內(nèi)容實在,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實際的文件,文件要具有較強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
三是對于功能相似或者重復(fù)的微信、QQ工作群進行清理整合。微信、QQ等工作群要應(yīng)減盡減,對于臨時性、階段性微信、QQ等工作群,應(yīng)在工作結(jié)束后及時注銷或解散;對于長期未使用或使用頻率過低的工作群予以解散。
目前我鄉(xiāng)文風(fēng)會風(fēng)得到有效整治,與去年同期(上半年)相比,召開會議次數(shù)約減少25%,會議時長也明顯減少,下發(fā)文件共減少13%,切實減輕了基層負擔(dān)。目前,鄉(xiāng)政府微信工作群目前只保留2個,QQ工作群只保留1個。在很大程度上提高工作效率、減輕了基層負擔(dān)。
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