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2017全民健身實施計劃范文
全民健身關系人民群眾身心健康和生活幸福，是全面建設小康社會和社會文明進步的重要標志。為了進一步推進全民健身事業(yè)，切實提高廣大人民群眾身體素質和健康水平，促進社會主義精神文明建設，根據國務院《全民健身條例》、《全民健身計劃2011-2017》和《皇塘鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障全鎮(zhèn)人民參加體育健身活動的權益，建立完善公共體育服務體系，讓體育更加貼近百姓，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學的生活方式，提高全鎮(zhèn)人民身體素質、生活質量和幸福指數，促進社會和諧和文明進步。
二、目標任務
到2017年的總體目標是：全鎮(zhèn)人民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉人數顯著增加，身體素質明顯提高，建成與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展相適應、與社會事業(yè)發(fā)展相協調，運動健身與衛(wèi)生保健緊密結合，比較完善的具有我鎮(zhèn)特色的全民健身公共服務體系。
(一)參加體育鍛煉人數顯著增加。全鎮(zhèn)人民體育健身的意識和科學健身素養(yǎng)普遍增強，運動健身成為更多人的基本生活方式。建立群眾運動健身素養(yǎng)和參加體育鍛煉的測評體系，群眾的健身素養(yǎng)(健身意識包括在內)合格率達到20%以上�？茖W運動健康知識知曉率達到90%以上。經常參加體育鍛煉的人群比例(除在校學生)達到30%，每周參加3次以上，每次不少于30分鐘的鍛煉人數比例達到40%。在校學生每天至少參加一小時以上體育健身活動。
(二)人民身體健康素質明顯提高。全鎮(zhèn)每年開展體質測試1——2次，分析體質測試指標，評價身體健康狀況，開具運動處方，定期公布體質監(jiān)測報告，為群眾科學健身提供服務。達到《國民體質測定標準》合格標準的群眾(除在校學生)人數比例達到93%以上，達到優(yōu)秀標準的人數比例達到26%以上。
(三)公共體育健身場地設施進一步提檔升級與覆蓋延伸。全力實施鎮(zhèn)、行政村、農民集中居住點三級城鄉(xiāng)公共體育健身場地設施網絡建設的提檔升級與覆蓋延伸，全面推進鎮(zhèn)村公共體育設施一體化發(fā)展。人均體育場地面積達到2.1平方米以上。規(guī)劃建設皇塘鎮(zhèn)新的文化、體育中心，3000左右座位以上的體育館、全民健身中心、標準室內游泳池及附屬設施;在農民集中居住點建設一片2000平方米以上的健身公園或健身廣場，一個面積200平方米以上的室內健身房。建立和完善體育健身設施長效管理機制。體育系統(tǒng)體育場地開放率達到95%以上，學校體育場地的開放率達到50%以上。
(四)全民健身組織網絡更加健全。推動農民體育協會、社會體育指導員協會、老年人體育協會向行政村、村民小組的覆蓋延伸。所有行政村建有體育健身站(點)，每萬人擁有晨晚練健身點達到萬分之七，每個晨晚練點配備不少于6名的社會體育指導員。
三、主要任務
(一)抓住新農村建設契機，重點發(fā)展農村體育。要將發(fā)展農村體育納入當地建設更高水平小康社會和社會主義新農村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌農村體育設施、體育組織、體育指導、體育活動的整體建設，逐步形成鎮(zhèn)村一體化的全民健身服務體系，明顯提高農村居民的身體素質。加大對體育的投入力度，提高基層體育公共服務能力。推進農民體育健身俱樂部和體育健身站(點)普及和提升。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化體育服務中心和農民體育協會的組織作用，科學利用學校、企事業(yè)單位的體育設施和體育人才資源，大力培育社會體育指導員和志愿者隊伍。在傳統(tǒng)節(jié)日和農閑季節(jié)廣泛組織農民體育以及一系列比賽活動。
四、保障措施
(一)廣泛開展全民健身運動，倡導更多人主動參加體育鍛煉。全民健身事業(yè)一切作用的發(fā)揮，都要通過人們參加體育健身活動來實現。各村企事業(yè)單位要積極為人民群眾參加體育健身活動提供必要的條件，支持、扶助廣大群眾開展體育健身活動。利用全民健身日、傳統(tǒng)節(jié)假日和農閑季節(jié)，因人、因地、因時制宜，組織開展業(yè)余自愿、小型多樣的體育健身活動和基層群眾性體育競賽活動，不斷提高體育活動的普遍化、經�；⒖茖W化水平。
(二)建設覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系，保障廣大群眾體育健身權益和人民身體素質普遍增強。全民健身公共服務體系是全民健身體系的主體部分，主要包括體育健身設施、體育健身組織、體育健身活動、體育健身指導、體育健身信息等體育公共服務網絡。建設覆蓋鎮(zhèn)村的全民健身公共服務體系，是維護群眾體育健身權益、增強人民體質的根本措施，是發(fā)展公共體育事業(yè)的集中表現，是向人民群眾提供基本體育公共服務的重要途徑。黨委政府將全民健身公共服務體系建設納入當地經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金、土地、機構、人員等方面給予大力支持、保障。積極推進體育與教育、文化、衛(wèi)生、農業(yè)、民政等部門的合作，共同構建全民健身公共服務體系。
(三)推動學校、機關、企事業(yè)單位體育設施向群眾開放，提高體育設施利用率。中小學校確保在課余時間和節(jié)假日向學生開放。對向群眾開放體育設施的學校政府給予經費補貼，為學校辦理有關責任保險。新建和改建學校體育設施，要便于向群眾開放。要積極創(chuàng)造條件將企事業(yè)單位的體育設施向社會開放，提高使用效率。
(四)擴大社會體育指導員隊伍規(guī)模，形成群眾身邊的全民健身指導服務網絡。建立實體化社會體育指導員協會。充分發(fā)揮社會體育指導員協會在對社會體育指導員進行具體日常管理服務和工作分派協調等方面的作用，使社會體育指導員協會成為有辦公地點、有工作人員、有工作經費、常年堅持開展工作的實體化體育組織。文體中心要做好社會體育指導員管理服務工作，不斷壯大社會體育指導員隊伍，提高社會體育指導員綜合素質和指導能力。重視加強社會體育指導員的在崗培訓，提供培訓經費，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，形成比較完善的社會體育指導員培訓體系。要建立投入和激勵機制，為社會體育指導員開展工作提供必要條件和便利，不斷提高社會體育指導員指導活動的質量和水平。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導員，嚴格開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作。在營利性體育健身場所和高危體育項目從事指導的人員，必須獲得社會體育指導員職業(yè)資格證書，持證上崗。
(五)改革全民健身公共服務供給方式，加大全民健身事業(yè)財政投入。重視加大全民健身事業(yè)的投入力度，確保全民健身事業(yè)經費增長幅度不低于政府體育事業(yè)經費增長幅度，并不斷提高全民健身事業(yè)經費在全部體育事業(yè)經費中的比例。政府體育事業(yè)經費對公共體育健身場所的必要器材購置、公益性社會體育指導員、公辦學校體育設施開放、公益性群眾體育事業(yè)單位日常工作和重大群眾體育活動經費予以保障。財政通過加大轉移支付，支持農村發(fā)展全民健身事業(yè)。加大體育健身設施建設和重大全民健身活動的經費投入。
(六)鼓勵、扶持社會興辦全民健身事業(yè)，發(fā)展全民健身產業(yè)。充分調動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財政、稅收和土地等優(yōu)惠政策，引導社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)，開辦全民健身產業(yè)。鼓勵社會、民營資本進入到公共體育設施建設，興辦群眾性體育健身俱樂部。享受國家和省發(fā)展服務業(yè)和體育產業(yè)的各項政策。加快發(fā)展體育旅游業(yè)。扶持大眾化體育健身休閑場所運營和體育健身休閑用品開發(fā)，建立和完善體育健身服務規(guī)范。
(七)加快全民健身公共信息服務網絡建設，做好全民健身社會宣傳與科技服務工作。建設以全民健身信息為基本內容，鎮(zhèn)、行政村、村民小組、農民集中居住點三級全民健身公共信息網絡，提高公眾享有全民健身公共信息服務水平。依托省市全民健身公共信息中心，建設全鎮(zhèn)全民健身公共信息庫，在鎮(zhèn)、行政村、村民小組建設信息服務點。
充分發(fā)揮媒體、板報、宣傳欄、宣傳畫、科普圖片的作用。不斷創(chuàng)新全民健身宣傳形式和內容，開展“終身體育”教育，推廣科學健身方法，倡導健康生活方式，普及科學健身知識，推動形成崇尚和參加全民健身的社會風氣。定期開展“全民健身大講堂”等科學健身講座。
五、組織實施
本計劃在鎮(zhèn)黨委政府領導下，建立“政府統(tǒng)一領導、體育部門牽頭、相關部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，動員和整合各方面資源，形成推動全民健身工作的合力。政府依照本計劃，結合當地實際，制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃，由文化體育服務中心會同有關部門組織實施。對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
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